Два корпуса закрыты, кампус не запускается: Oracle упёрлась в решения сетевых регуляторов
В Порт-Вашингтоне, штат Висконсин, закрыты два корпуса из четырёх. Разрешения на строительство получены, работы идут без остановки с декабря 2025 года. Кампус на 1,3 ГВт, который оператор Vantage Data Centers строит для Oracle, не запустится.
Причина в сети. Электричество до площадки должна подвести новая высоковольтная линия, а её прокладку нельзя начать без одобрения комиссии по регулированию энергетики штата. Это регуляторное дело началось заново.
Пятью днями ранее Oracle официально уведомила подрядчика о форс-мажоре на другом своём объекте. А 29 сентября, через пять дней после этого уведомления, FERC остановила закупку мощности на 6,8 ГВт для крупнейшего в США рынка электроэнергии. Три события, три разных регулятора, одна причина.
💡
**Что произошло в двух цифрах**
1,3 ГВт построенного кампуса без подключения к сети — Port Washington, Висконсин.
6,8 ГВт закупки мощности, которую FERC приостановила 29 сентября — PJM, крупнейший рынок электроэнергии США.
Форс-мажор Oracle от 24 сентября — Project Jupiter в Нью-Мехико, 2,45 ГВт на газовых топливных элементах.
Мы писали в сентябре про 2500 ГВт, застрявших в очередях на подключение. Там была статистика: сколько заявок, сколько процентов отсеивается по дороге. Сейчас появилась конкретная площадка с конкретными датами, где очередь превратилась в график.
1,3 ГВт · Port Washington
#### Кампус Oracle без сети
Мощность Project Lighthouse под Vantage Data Centers. Ориентир Oracle — поставка во второй половине 2027 года; Vantage ждёт полной застройки к 2028-му. · _Aterio, сентябрь 2026_
## Десять месяцев, которые никого не убедили
Project Lighthouse — это кампус в пригороде Порт-Вашингтона на берегу озера Мичиган. Его строит Vantage Data Centers, заказчик — Oracle. Нагрузка по IT-оборудованию около 900 МВт.
Строительной части никто не предъявляет претензий. Разрешения получены, работы шли непрерывно с декабря 2025-го, по спутниковым снимкам два из четырёх корпусов уже закрыты. Узкое место находится в другом месте: кампус физически не может работать, пока American Transmission Company не построит новую высоковольтную ЛЭП, а сама линия не может быть построена без решения комиссии по регулированию энергетики штата Висконсин.
С первой подачей ATC всё шло штатно. Заявка пролежала на рассмотрении десять месяцев. В августе комиссия отозвала решение о полноте заявки и закрыла дело, указав на сотни изменений проекта, внесённых уже после подачи. Отдельно оговорила: по существу вопрос не решается. В сентябре ATC подала документы заново — процесс пошёл в новом деле, и счётчик сроков обнулился.
Вывод Aterio по итогам разбора заявок описывает разрыв прямо: стройка идёт ровно, а поставка электроэнергии зависит от процедуры, которая началась заново.
Следующая веха известна точно. Около 19 октября комиссия должна вынести решение о полноте новой заявки. Параллельно ATC подаёт в MISO заявку на стабилизирующее напряжение устройство возле подстанции кампуса.
#### ✅ Что сдвинет срок влево
Новая заявка ATC подана в сентябре вместе со всеми правками проекта. **Критерий подтверждения:** комиссия признаёт её полной около 19 октября, и отсчёт срока начинается заново.
Регистрация стабилизирующего устройства в MISO идёт отдельной дорогой и не ждёт решения по линии электропередачи.
Половина корпусов уже закрыта. Сдвиг касается даты подачи питания, а не готовности зданий.
#### ❌ Что удержит срок на месте
Любая правка проекта после подачи документов возвращает разбор полноты на кругу. Именно такая правка сорвала первую попытку.
Дата 19 октября относится к признанию заявки полной. Разрешение на линию электропередачи — следующий шаг, и по нему свой срок.
Строительная линия длиной в год не двигается вместе с регуляторным сроком. **Критерий опровержения:** отзыв решения о полноте и на второй попытке.
Оценка Aterio по открытым материалам регуляторного процесса: существенный риск не уложиться в ориентир Oracle на вторую половину 2027 года, реальная нагрузка раньше середины 2028-го. Сама компания оговаривает, что её даты — оценки по публичным документам, а не обязательства сторон.
900 МВт · IT-нагрузка
#### Объём, который не подключён
Нагрузка, к которой ещё не подведена сеть. Оценка Aterio: первые существенные объёмы раньше середины 2028 года. · _Aterio, сентябрь 2026_
## Форс-мажор на 2,45 ГВт
За девять дней до разбирательства в Висконсине Oracle отправила уведомление о форс-мажоре по Project Jupiter — кампусу программы Stargate в округе Дона-Ана на границе с Мексикой. Стоимость объекта оценивают до 165 млрд долларов, мощность — до 2,45 ГВт на газовых топливных элементах Bloom Energy.
Уведомление ушло подразделению Blue Owl Capital, которое выступает заказчиком и оператором проекта. Механика стандартная для энергетических контрактов: форс-мажор даёт право отложить часть платежей, если объект не вышел в срок. Речь не о выходе из проекта — Oracle остаётся основным арендатором.
2,45 ГВт · Project Jupiter
#### Под форс-мажором
Топливные элементы Bloom Energy на газе. Трубопровод Energy Transfer сдвинут с 15 августа на 1 февраля, воздушное разрешение — с дедлайном 23 ноября. · _TechCrunch, Bloomberg Law, сентябрь 2026_
Задержки у площадки энергетические, а не вычислительные. Трубопровод Energy Transfer, который должен был подать газ, сдвинул старт с 15 августа на 1 февраля. Воздушное разрешение для системы топливных элементов остаётся в работе, у штата дедлайн 23 ноября.
> Project Jupiter остаётся по нашему плановому графику. Мы полностью привержены Нью-Мехико.— Oracle, заявление для TechCrunch
Отдельный слой в Нью-Мехико — не сеть, а местная оппозиция: Oracle ведёт кампанию по работе с ней, и её исход влияет на разрешения не меньше, чем сроки трубопровода.
⚠️
**Позиции сторон**
Blue Owl Capital: уведомление «не меняет финансовых обязательств по этому многолетнему проекту», стороны «полностью согласованы».
Уведомление датировано 24 сентября. Оно не меняет обязательств — оно меняет дату, с которой их начинают считать.
Спонсоры Stargate, среди них SoftBank, привлекают рекордные объёмы долга под вычислительные планы OpenAI. Сдвиг на крупнейшем объекте программы бьёт по всему графику: задержка на площадке в Нью-Мехико переносится вниз по цепочке на всех, кто берёт на себя обязательства по инфраструктуре.
## Регулятор останавливает закупку 6,8 ГВт
29 сентября FERC отклонила ключевые элементы плана PJM Interconnection — крупнейшего в США рынка электроэнергии — по закупке мощности для дата-центров. Речь о разовой закупочной процедуре с подстраховкой на 6,8 ГВт для поставок 2028/29 года.
Закупка должна была стартовать 30 сентября. Пресс-секретарь PJM Джеффри Шилдс подтвердил Utility Dive: старт переносится. Приостановка ключевых элементов процедуры установлена до 28 февраля 2027 года, к заявке добавлены бумажные слушания и требование переработать её.
Основания — распределение затрат, правила выхода из зоны владельца линии передачи до возврата вложений, требования к обеспечению для снабжающих организаций. Отдельно FERC отклонила предложение PJM разрешить кооперативам и муниципальным энергоснабжающим организациям выйти из процедуры: это создавало бы дискриминацию в отношении других организаций, в зоне обслуживания которых работают дата-центры.
Контекст: PJM не набрал нужного объёма мощности в двух последних базовых аукционах подряд. Регулятор в этой ситуации взял на себя спорную роль — он же заявил, что штаты играют ключевую роль в управлении ростом нагрузки дата-центров.
Закупка с подстраховкой создавалась под конкретный сценарий: рынок дважды подряд не добрал объёма мощности под целевой запас резерва, и регулятор согласился закупить её вне обычного аукциона. Цифра 6,8 ГВт — верхняя граница одной процедуры, а не годовой объём. Поэтому задержка на несколько месяцев не двигает график поставок, но меняет цену и правила для всех участников рынка.
6,8 ГВт · аукцион PJM
#### Закупка, остановленная FERC
Объём для поставок 2028/29. Старт сдвинут, заявка приостановлена до 28 февраля 2027-го. · _Utility Dive, 30 сентября 2026_
## Один класс площадок — три разные очереди
Кампусы с похожей мощностью стоят в принципиально разных процедурах. Вот как это выглядит на трёх площадках, которые упоминались в этой истории.
Параметр| Port Washington| Project Jupiter| Аукцион PJM
---|---|---|---
**Мощность** | 1,3 ГВт | 2,45 ГВт | 6,8 ГВт
**Что тормозит** | Решение комиссии штата | Трубопровод и воздушное разрешение | Решение федерального регулятора
**Ближайшая дата** | ~19 октября 2026 | 23 ноября 2026 | 28 февраля 2027
**Статус застройки** | 2 корпуса из 4 закрыты | Строительная фаза | —
**Позиция оператора** | Срок поставки под вопросом | График подтверждён | Старт перенесён
По открытым материалам Aterio, Utility Dive, TechCrunch и Bloomberg Law, сентябрь 2026
Общее у трёх историй только одно: ни одна из них не про вычислительные ресурсы. Ни в одной не упомянуты ни чипы, ни кластеры, ни инференс. Все три упираются в решение человека, который пишет порядок.
## Коридор до конца 2028 года
Ни одна из перечисленных дат не служит обязательством сторон, но их хватит, чтобы очертить коридор. **При благоприятном сценарии** решение о полноте принимается в октябре, разрешение на линию электропередачи выходит зимой, питание подаётся в середине 2027 года: здание к этому моменту готово, а риск остаётся чисто процедурным. **При базовом** часть процедуры уходит в 2027 год, первые существенные объёмы приходятся на 2028-й — это и есть позиция Aterio по материалам регуляторных заявок. **При сдвинутом** правки проекта повторяются на второй попытке, весь график едет на год, и площадка на 1,3 ГВт начинает работать в 2029 году. Разница между первым и третьим вариантами — четыре года планирования площадок по всей цепочке арендаторов.
## Второй путь: продавать сети способность уступать
Пока регуляторы разбираются с тем, как подключать дата-центры как постоянные нагрузки, вторая линия развития — перевести их в управляемые. Google, NVIDIA и Emerald AI запустили альянс из 18 партнёров, который продаёт гибкую нагрузку как услугу: площадка сдвигает вычисления, разряжает накопители и отдаёт излишки в сеть по сигналу оператора. О запуске писали три отраслевых издания — Latitude Media, Modern Power Systems и HotHardware.
Логика прямая: площадка, которая умеет сдвигать вычисления, разряжать накопители и отдавать излишки в сеть, становится управляемым ресурсом. Такой нагрузке оператор может предложить более быстрое подключение и больший объём.
Регуляторы двигаются в ту же сторону. У ERCOT появилась отдельная процедура для управляемых нагрузок, у Silicon Valley Power — программа подключения гибких площадок. Ни в Висконсине, ни в Нью-Мехико такой процедуры для Project Lighthouse нет: там кампус остаётся постоянной нагрузкой и ждёт физической линии электропередачи.
Для инженеров, которые планируют площадки на 2028 год, из этой истории следует рабочее правило. Дату подачи питания в графике задаёт не подрядчик на стройке и не закупщик оборудования — её задаёт регулятор со своим регламентом и своей очередью. Разрыв между готовностью здания и доступностью мощности стоит закладывать в план отдельной строкой, с запасом в год и с датой, которую ни один участник проекта не контролирует.
Для инженера-эксплуататора разница сводится к одному вопросу: кто отвечает за объём в тот момент, когда сеть просит снижения. Постоянная нагрузка согласуется как объект с фиксированным спросом, и её подключение упирается в физическую линию электропередачи. Управляемая площадка согласуется как сервис с обязательствами по скорости реакции, длительности и точности. Оператор покупает у неё именно эти обязательства — и за это готов ускорить подключение, не строя новой линии.
📊
**Ключевые сигналы для отслеживания**
Решение комиссии Висконсина о полноте заявки ATC — около 19 октября 2026 года.
Воздушное разрешение для топливных элементов Project Jupiter — дедлайн штата 23 ноября 2026 года.
Переработанная заявка PJM и новый график закупочного аукциона на 6,8 ГВт.
Решение о том, на каких условиях управляемые нагрузки получают ускоренное подключение.
## Источники
FERC отклонила закупку мощности PJM для дата-центров
Решение 29 сентября, объём 6,8 ГВт, перенос старта аукциона и позиция регулятора по роли штатов в росте нагрузки дата-центров.
Utility Dive
Профильная отраслевая пресса по энергетике США — самый надёжный источник по решению FERC и комментарию PJM.
Oracle прикрылась форс-мажором на крупном дата-центре
Уведомление подразделению Blue Owl Capital, механика отсрочки платежей при срыве срока 2028 года, питание от топливных элементов Bloom Energy.
Bloomberg Law
Первичное раскрытие уведомления о форс-мажоре — детали контракта, которые не попадают в пресс-релизы компаний.
Уведомление по Project Jupiter: формулировки сторон
Заявления Oracle и Blue Owl Capital, мощность кампуса 2,45 ГВт, энергетическая причина задержки.
TechCrunch
Единственный источник с прямыми цитатами обеих сторон — без них тема форс-мажора держится на пересказе.
Google и NVIDIA запустили альянс гибких дата-центров
Механизмы гибкости: сдвиг вычислительных нагрузок, разряд накопителей, работа с сопутствующей генерацией. Состав участников и цель — ускоренное подключение.
NVIDIA
Программное заявление участника альянса. Полезно как описание механизма, но не как независимая оценка эффекта.