ครม. นัดพิเศษเห็นชอบเพิ่มเงินเยียวยา 7 จังหวัดชายแดนไทย-กัมพูชา สั่งชงรายละเอียดเข้า ครม. 5 ส.ค. นี้ See Think Fri, 2025-08-01 - 18:28 ครม. นัดพิเศษ เห็นชอบหลักการใช้งบกลาง เพิ่มเงินเยียวยาเหตุปะทะชายแดนไทย-กัมพูชา ให้หน่วยงานหารือ ก่อนเสนอ ครม. อนุมัติสัปดาห์หน้า วันนี้ (วันที่ 1 สิงหาคม 2568) เว็บไซต์รัฐบาลไทยรายงานว่า ภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี กล่าวภายหลังการประชุมร่วมกับรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง เรื่องมาตรการภาษีศุลกากรตอบโต้ โดยกล่าวว่าถึงการปรับปรุงแก้ไขหลักเกณฑ์และวิธีการในการขอใช้งบประมาณรายจ่ายจากงบกลาง เพื่อเยียวยาให้กับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์การปะทะบริเวณ 7 จังหวัดชายแดนไทย-กัมพูชา โดยได้ขอมติความเห็นชอบในหลักการในการใช้งบกลางเพิ่ม เพื่อดูแลค่าใช้จ่ายต่างๆ ไม่ว่าจะเกิดจากการเสียชีวิต การบาดเจ็บทุพพลภาพ หรือการบาดเจ็บในระดับต่างๆ รวมทั้งบ้านเรือนที่เสียหาย เพื่อการให้ความช่วยเหลืออย่างเหมาะสม โดยขณะนี้ยังไม่มีข้อสรุปของตัวเลขที่แน่ชัด แต่เบื้องต้นจะมีวงเงินที่สูงกว่าหลักเกณฑ์ที่เคยประกาศไว้ก่อนหน้านี้ ซึ่งที่ประชุมได้เห็นชอบในหลักการดังกล่าว พร้อมมอบหมายให้กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ กระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และสำนักนายกรัฐมนตรี ร่วมกันพิจารณาหลักเกณฑ์และวิธีการในการขอใช้งบประมาณรายจ่ายจากงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เพื่อแก้ไขหรือเยียวยาความเดือดร้อนเสียหายในบางกรณี พ.ศ. 2559 ก่อนนำเสนอเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีในสัปดาห์หน้า เมื่อได้รับความเห็นชอบแล้ว การใช้งบกลางสามารถดำเนินการจ่ายเงินช่วยเหลือได้ทันที * ข่าว * การเมือง * สิทธิมนุษยชน * คุณภาพชีวิต * กรณีพิพาทชายแดนไทย-กัมพูชา * งบกลาง * ภูมิธรรม เวชยชัย

## ข้อสรุปสำคัญ * **คณะกรรมการธนาคารพัฒนาแอฟริกาอนุมัติกรอบการตอบสนองวิกฤติพลังงานและปุ๋ยทั่วโลกมูลค่า 5.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (GEFCRF) เมื่อวันที่ 1 กันยายน** โดยมีการให้กู้ยืมเพิ่มเติมจาก AfDB จำนวน 4.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และ 960 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากกองทุนพัฒนาแอฟริกา ทำให้เป้าหมายการให้กู้ยืมของธนาคารในปี 2026 สูงขึ้นเป็นประมาณ 12.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (Premium Times/Gazette NGR — 8 กันยายน 2026; AfDB Newsroom — 8 กันยายน 2026). * **สตาร์ทอัพในแอฟริการะดมทุนได้ 435.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากดีลที่เปิดเผย 32 ดีลในเดือนสิงหาคม 2026** ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้น **325.8% เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อน** จาก 102.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐในเดือนกรกฎาคม โดย 10 ดีลที่ดีที่สุดได้รับ **98.35%** ของการระดมทุนทั้งหมด (Nairametrics — 8 กันยายน 2026). * **ไนจีเรียได้รับ 83.7% ของการระดมทุนสตาร์ทอัพในแอฟริกาในเดือนสิงหาคม** โดยมี Moove เป็นผู้นำด้วย **250 ล้านดอลลาร์สหรัฐใน Series C** ที่มีมูลค่า 2.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจาก Mubadala Investment Company, Woven Capital และ Ion Pacific (Nairametrics — 8 กันยายน 2026). * * * # เรื่องราวที่สำคัญ * * * ## แอฟริกา — AfDB อนุมัติกรอบการตอบสนองวิกฤติพลังงานและปุ๋ยมูลค่า 5.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ **คณะกรรมการบริหารของกลุ่มธนาคารพัฒนาแอฟริกา** ได้อนุมัติเมื่อ **วันที่ 1 กันยายน** กรอบการเงินฉุกเฉินใหม่มูลค่าสูงสุด **5.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ** ผ่าน **กรอบการตอบสนองวิกฤติพลังงานและปุ๋ยทั่วโลก (GEFCRF)** ซึ่งเป็นโครงการที่ออกแบบมาเพื่อให้การสนับสนุนที่มุ่งเป้าไปยังการช็อกการจัดหาพลังงานและปุ๋ยทั่วทั้งทวีปเป็นระยะเวลา 1 ปี ตามที่สำนักงานข่าวของ AfDB ระบุ (AfDB Newsroom — 8 กันยายน 2026). ### This post is for subscribers only Become a member to get access to all content Subscribe now

## ข้อสรุปสำคัญ * **ดัชนี IBC-Br ของบราซิลลดลง 0.64% ในเดือนมิถุนายน** โดยปรับตามฤดูกาล ซึ่งมากกว่าการหดตัวที่คาดการณ์ไว้ที่ 0.53% โดยอุตสาหกรรมลดลง 1.35%, บริการลดลง 0.52%, และภาษีลดลง 1.04% (Banco Central do Brasil — 17 ส.ค. 2026). * **กิจกรรมในไตรมาสที่ 2 ขยายตัวเพียง 0.2%** เมื่อเปรียบเทียบกับไตรมาสที่ 1 ที่ 1.1% ซึ่งบ่งชี้ถึงการสูญเสียโมเมนตัมอย่างกว้างขวางก่อนการประชุม Copom ในเดือนกันยายนที่ Selic อยู่ที่ 14.25% (Reuters — 17 ส.ค. 2026). * **ธนาคารพัฒนาแอฟริกาอนุมัติเงินกู้ 255 ล้านดอลลาร์** เพื่อสนับสนุนส่วนของแซมเบียในโครงการรถไฟทองแดง Lobito Corridor พร้อมกับเงินช่วยเหลือ 10 ล้านดอลลาร์จาก Rome Process ซึ่งเป็นงวดแรกของโครงการที่อาจมีมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์ (The Rio Times — 13 ส.ค. 2026). * **AfDB และ Standard Bank Group ปิดธุรกรรม 332 ล้านดอลลาร์ (ZAR 5.4 พันล้าน)** — เครื่องมือดูดซับทุนแรกที่สนับสนุนโดย DFI ที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์โจฮันเนสเบิร์ก — เพื่อขยายการสนับสนุน SME ทั่วแอฟริกาใต้ โดยมีเงินช่วยเหลือด้านเทคนิค AFAWA มูลค่า 1 ล้านดอลลาร์ (AfDB — 3 ส.ค. 2026). * **ไนจีเรียได้กำหนดกฎภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล** โดยมีอัตราสูงสุดถึง 30% สำหรับกำไร โดยมีแนวทางการบังคับใช้จากบริการรายได้ภายในของรัฐบาลกลางที่ครอบคลุมผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือนภายใต้การแก้ไขด้านการเงิน (FinHive Africa — 7 ส.ค. 2026). * **ผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐอายุ 10 ปีอยู่ที่ 4.72%** โดย SPY ลดลง 0.38% ในช่วงเซสชั่นขณะที่ตลาดเตรียมตัวก่อนการเผยแพร่บันทึกการประชุม FOMC เดือนกรกฎาคมในวันพุธที่ 19 สิงหาคม (Realtime Finance Data — 17 ส.ค. 2026 19:04 UTC). * **ราคาน้ำมันดิบอยู่ที่ 83.59 ดอลลาร์** (+1.44%) ซึ่งเพิ่มแรงกดดันด้านต้นทุนการนำเข้าสำหรับไนจีเรีย, กานา, และประเทศที่นำเข้าพลังงานในแคริบเบียน แม้ว่า ดัชนีดอลลาร์สหรัฐจะลดลงเหลือ 99.53 (Realtime Finance Data — 17 ส.ค. 2026 19:04 UTC). * * * ชอบฟังมากกว่า? รับฟังการบรรยายเสียงสำหรับผู้บริหารที่มีข้อมูลธุรกิจ ตลาด และเศรษฐกิจมหภาคทั่วโลกในวันนี้ ▶ ฟังเสียงของวันนี้ * * * # ธนาคารกลางของบราซิลรายงานว่ากิจกรรมทางเศรษฐกิจในเดือนมิถุนายนลดลง 0.6 เปอร์เซ็นต์ ขณะที่การเติบโตในไตรมาสที่สองชะลอตัวลงเหลือ 0.2 เปอร์เซ็นต์ บราซิลก้าวขึ้นมาอยู่ในลำดับความสำคัญของนโยบายตลาดเกิดใหม่ในเช้าวันนี้ ดัชนีกิจกรรมทางเศรษฐกิจของ Banco Central do Brasil — ตัวชี้วัดรายเดือนสำหรับ GDP ที่ Copom ให้ความสำคัญมาก — ลดลง 0.64% ในเดือนมิถุนายนจากเดือนพฤษภาคม ซึ่งเป็นการหดตัวรายเดือนที่รุนแรงที่สุดนับตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2025 (O POVO — 17 ส.ค. 2026). อุตสาหกรรมเป็นผู้นำการลดลงที่ -1.35%, บริการลดลง 0.52%, และรายได้ภาษีหดตัว 1.04%. เพียงเกษตรกรรมเท่านั้นที่มีการเติบโตในเดือนนี้ที่ +0.96%. การอ่านค่าดังกล่าวแย่กว่าการประมาณการของการสำรวจ Reuters ที่มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ -0.53% และทำให้การเติบโตของกิจกรรมในไตรมาสที่ 2 ลดลงเหลือเพียง 0.2% เมื่อเปรียบเทียบกับไตรมาสก่อน ซึ่งเป็นการชะลอตัวอย่างมากจากอัตรา 1.1% ในไตรมาสที่ 1. สัญญาณนี้มีความสำคัญมากกว่าที่คิดในเซาเปาโล บราซิลมีอัตรานโยบายจริงที่สูงที่สุดในภูมิภาคที่ Selic อยู่ที่ 14.25% และการพิมพ์ในวันนี้ทำให้กรณีสำหรับ Copom ที่จะเร่งรอบการปรับแต่งในที่ประชุมเดือนกันยายนมีความแข็งแกร่งมากขึ้น. รายงานของ Reuters เชื่อมโยงความอ่อนแอในบริการ — ซึ่งเป็นกระดูกสันหลังของผลผลิตบราซิล — กับกรณีสำหรับการผ่อนคลายเพิ่มเติม และการหดตัวของอุตสาหกรรมแสดงให้เห็นว่าการส่งผ่านการปรับขึ้นก่อนหน้านี้กำลังส่งผลต่อการผลิต ไม่ใช่แค่เครดิต. ความแตกต่างของอัตราที่แท้จริงสนับสนุนเงินเรียลเมื่อเทียบกับดอลลาร์ในวันนี้ (USD/BRL ใกล้ 5.16) ซึ่งให้พื้นที่สำหรับ Copom ในการเคลื่อนไหวโดยไม่ทำให้เกิดการระเบิดของ FX (The Rio Times — 17 ส.ค. 2026). ด้านแอฟริกาของบัญชีแสดงให้เห็นถึงโครงสร้างพื้นฐานและความลึกของการเงิน. ธนาคารพัฒนาแอฟริกาอนุมัติเงินกู้ 255 ล้านดอลลาร์ให้กับแซมเบียเพื่อสนับสนุนส่วนของประเทศในโครงการ Lobito Corridor — รถไฟทองแดงและแร่ธาตุที่สำคัญที่เชื่อมต่อสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกและแซมเบียกับท่าเรือแอตแลนติกของ Lobito ในแองโกลา — พร้อมกับเงินช่วยเหลือ 10 ล้านดอลลาร์จาก Rome Process/Mattei Plan. แยกต่างหาก AfDB และ Standard Bank Group ปิดธุรกรรมเครื่องมือดูดซับทุนแรกที่สนับสนุนโดย DFI ในตลาดหลักทรัพย์โจฮันเนสเบิร์กที่ 332 ล้านดอลลาร์ ซึ่งช่วยปลดล็อกเครดิต SME ในระดับใหญ่สำหรับธุรกิจที่นำโดยผู้หญิงและเยาวชนในแอฟริกาใต้. รวมกันแล้ว ธุรกรรมทั้งสองนี้ได้ถูกส่งในช่วง 14 วันที่ผ่านมาและแสดงถึงเงินทุนการพัฒนาที่มีมูลค่าเกือบ 600 ล้านดอลลาร์ที่เคลื่อนเข้าสู่โครงสร้างพื้นฐานการขนส่งของทวีปและงบดุล SME อย่างเป็นทางการ. ยังไม่เป็นสมาชิกของวารสาร?เข้าร่วมกับผู้นำหลายพันคนทั่วโลก.เข้าถึงรายงานพรีเมียม รายงานประจำวัน การวิจัย และข้อมูลธุรกิจจาก The Black Executive Journal สมัครเป็นสมาชิก → * * * ## ตลาดสหรัฐ ## อัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลเพิ่มสูงขึ้นก่อนการประชุม FOMC วันพุธ อัตราผลตอบแทน 10 ปีอยู่ที่ 4.72% (+0.62% ในเซสชั่นนี้) โดย ETF พันธบัตรรัฐบาล 20 ปีขึ้นไป (TLT) ลดลง 0.82% ที่ 81.37 ซึ่งบ่งชี้ว่านักลงทุนกำลังปรับตัวเพื่อคาดการณ์การอ่านที่เข้มงวดจากรายงานการประชุมเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม ซึ่งคณะกรรมการลงคะแนนเสียง 9-3 เพื่อคงอัตราที่ 3.50-3.75% (ข้อมูลการเงินแบบเรียลไทม์ — 17 ส.ค. 2026 19:04 UTC; CNBC — 17 ส.ค. 2026). ประธานธนาคารระดับภูมิภาคสามคน — Hammack จากคลีฟแลนด์, Kashkari จากมินนีแอโพลิส และ Logan จากดัลลัส — ลงคะแนนเสียงไม่เห็นด้วยเพื่อสนับสนุนการขึ้นอัตรา 25bp และรายงานจะบ่งบอกว่ากลุ่มที่มีแนวโน้มเข้มงวดนั้นมีความลึกซึ้งเพียงใด SPY ซื้อขายที่ 773.38 (-0.38%) และดัชนีดอลลาร์ที่ 99.53 (-0.13%). ราคาน้ำมันดิบอยู่ที่ $83.59 (+1.44%) ทำให้เกิดแรงกดดันด้านต้นทุนพลังงานในเรื่องการลดอัตราเงินเฟ้อของเฟดในขณะที่ประธาน Powell เตรียมการกล่าวสุนทรพจน์ที่ Jackson Hole ในวันพฤหัสบดี ### ทำไมมันถึงสำคัญ อัตราดอกเบี้ยจริงที่สูงขึ้นและราคาน้ำมันดิบที่มั่นคงทำให้การเข้าถึงเงินทุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กในสหรัฐฯ ที่พึ่งพาเงินกู้ที่มีอัตราเปลี่ยนแปลงยากขึ้น ธนาคารชุมชนที่ถือความเสี่ยงด้านระยะเวลาจะเผชิญกับความเจ็บปวดในการประเมินมูลค่าตลาดใหม่หากรายงานมีแนวโน้มเข้มงวด ผู้ประกอบการที่มีการค้าระหว่างสหรัฐฯ-แอฟริกาหรือสหรัฐฯ-แคริบเบียนตอนนี้เผชิญกับช่องว่างที่กว้างขึ้นระหว่างต้นทุนการเงิน USD และการลดอัตราเงินเฟ้อในตลาดปลายทาง ซึ่งกดดันอัตรากำไรจากใบแจ้งหนี้ข้ามพรมแดนที่ชำระเป็นดอลลาร์ ฟังข้อมูลที่กำหนดสัปดาห์ข้างหน้าจากตลาดและนโยบายการเงินไปจนถึงเงินเฟ้อ การไหลของทุน และโอกาสใหม่ ๆ, The Week Ahead มอบการบรรยายเสียงที่กระชับสำหรับผู้บริหาร ผู้ก่อตั้ง และนักลงทุนในชุมชนคนผิวดำและแอฟริกันทั่วโลก ฟัง The Week Ahead * * * ## ตลาดแอฟริกา ## แซมเบีย — AfDB รับประกันการเงิน $255 ล้านสำหรับทางเดิน Lobito คณะกรรมการธนาคารเพื่อการพัฒนาแอฟริกาได้อนุมัติเงินกู้ sovereign มูลค่า $255 ล้านให้กับสาธารณรัฐแซมเบียเพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับส่วนของประเทศในทางเดินรถไฟ Lobito โดยการเบิกจ่ายจะถูกจัดโครงสร้างเป็นงวดแรกของโครงการที่มีศักยภาพมูลค่า $500 ล้าน (The Rio Times — 13 ส.ค. 2026). เงินช่วยเหลือ $10 ล้านจาก Rome Process/Mattei Plan จะเสริมเงินกู้และถูกกำหนดสำหรับการช่วยเหลือทางเทคนิคในด้านการจัดซื้อ การป้องกันสิ่งแวดล้อม และการมีส่วนร่วมของชุมชนตามทางเดินที่เป็นสิทธิของแซมเบีย ### ทำไมมันถึงสำคัญ ทางเดิน Lobito เป็นการเล่นด้านโลจิสติกส์ที่สำคัญที่สุดในทวีปเพราะมันทำให้เส้นทางจากเหมืองทองแดงในแซมเบียและคองโกไปยังตลาดส่งออกมหาสมุทรแอตแลนติกสั้นลงหลายสัปดาห์เมื่อเปรียบเทียบกับทางเลือกทางรถไฟในมหาสมุทรอินเดีย กำลังจะมา...ตลาดแอฟริกาแซมเบีย — AfDB รับประกันการเงิน $255 ล้านสำหรับทางเดิน Lobitoแอฟริกาใต้ — AfDB และ Standard Bank เปิดตัว FLAC มูลค่า $332 ล้านใน JSEไนจีเรีย — กฎเกณฑ์ภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลถูกกำหนดอย่างเป็นทางการสูงสุดถึง 30%ละตินอเมริกา & แคริบเบียนบราซิล — วัฏจักรการผ่อนคลายของ Copom ตอนนี้ได้รับการสนับสนุนจากข้อมูลแคริบเบียน — แรงกดดันจากการนำเข้าพลังงานเพิ่มขึ้นเมื่อราคาน้ำมันดิบสูงขึ้นสิ่งนี้หมายถึงอะไรสำหรับคุณ การมีส่วนร่วมของ AfDB ทำให้ EU Global Gateway และ US Millennium Challenge Corporation มีการร่วมทุนที่ได้มีการมอบหมายให้กับส่วนของแองโกลา ### This post is for subscribers only Become a member to get access to all content Subscribe now

## ข้อสรุปสำคัญ * **สำนักงานอัยการสูงสุดของเคนยา (ODPP) ได้อนุมัติข้อกล่าวหา 120 ข้อกับผู้บริหารระดับสูงของธนาคารพาณิชย์ชั้นนำสามแห่ง** เนื่องจากไม่รายงานธุรกรรมที่น่าสงสัยที่เกี่ยวข้องกับการโจรกรรมจากบริษัทลงทุนจำนวน **Ksh363.4 ล้าน** (2.8 ล้านดอลลาร์); ผู้ถูกกล่าวหาจะปรากฏตัวในศาลเพื่อขอให้มีการพิจารณาคดีในวันที่ **11 สิงหาคม 2026** (Kenyans.co.ke — 5 ส.ค. 2026). * **การเรียกร้องการว่างงานเบื้องต้นของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 1,000 เป็น 199,000** ในสัปดาห์ที่สิ้นสุดวันที่ 1 ส.ค. — เป็นสัปดาห์ที่สามติดต่อกันที่ต่ำกว่า 200,000 — ขณะที่ค่าเฉลี่ยเคลื่อนที่สี่สัปดาห์ลดลงเหลือ **198,750** ซึ่งต่ำที่สุดตั้งแต่เดือนกันยายน 2022 (Morningstar — 6 ส.ค. 2026). * **ซาฟารีคอมจะลดค่าธรรมเนียมการโอนเงินของผู้ค้า M-Pesa ลงครึ่งหนึ่งมีผลตั้งแต่วันที่ 7 ส.ค.** ในการปรับโครงสร้างที่นำโดยธนาคารกลางของเคนยา; ค่าธรรมเนียมในการโอนเงินจากธุรกิจไปยัง Paybill ลดลงสูงสุดถึง **50 เปอร์เซ็นต์** และเกณฑ์การเก็บเงินฟรีเพิ่มขึ้นเป็น **Ksh500** (The Standard — 2 ส.ค. 2026). * **ดัชนีหุ้นรวมของไนจีเรียเพิ่มขึ้น 0.04 เปอร์เซ็นต์ในวันพุธ** ทำลายสตรีคการขาดทุนสองวัน โดยมูลค่าตลาดเพิ่มขึ้น **N70.62 พันล้าน** ; อัตราแลกเปลี่ยน BDC ในตลาดขนานลดลงเหลือ **N1,420/US$1** ท่ามกลางสภาพคล่องในตลาดเงินที่ตึงตัว (Proshare — 6 ส.ค. 2026). * **การตัดสินใจของคณะกรรมการนโยบายการเงินของธนาคารแห่งอังกฤษครั้งถัดไปจะมีขึ้นในวันที่ 7 ส.ค.** หนึ่งวันหลังจากการประชุม CBK ของเคนยาในวันที่ 11 ส.ค.; ตลาดประเมินความน่าจะเป็น **73.1 เปอร์เซ็นต์** ที่ BoE จะคงอัตราดอกเบี้ยที่ 3.75 เปอร์เซ็นต์ โดยมีความน่าจะเป็น **24.9 เปอร์เซ็นต์** ที่จะปรับขึ้น (Central Bank Watch — 6 ส.ค. 2026). * **ธนาคารพัฒนาแคริบเบียนได้อนุมัติเงินทุนสนับสนุนจำนวน 232,000 ดอลลาร์สหรัฐ** เพื่อเสริมสร้างสถาบันการเงินพัฒนาภูมิภาค 11 แห่ง โดยให้การฝึกอบรมด้านความเสี่ยงเครดิต SME, เกษตรกรรม, พลังงานหมุนเวียน, ESG และการเงินด้านสภาพภูมิอากาศแก่ผู้เชี่ยวชาญมากกว่า **300 คน** (CARICOM / CDB — 1 ส.ค. 2026). * * * ## เรื่องราวที่สำคัญ ## เคนยา — อัยการสูงสุดอนุมัติข้อกล่าวหา 120 ข้อกับผู้บริหารธนาคารสามคนในคดีฉ้อโกง Ksh363 ล้าน สำนักงานอัยการสูงสุดของเคนยาได้อนุมัติข้อกล่าวหา **120 ข้อ** กับผู้บริหารระดับสูงของธนาคารพาณิชย์ชั้นนำสามแห่งเกี่ยวกับข้อกล่าวหาว่าพวกเขาละเลยที่จะรายงานธุรกรรมที่น่าสงสัยที่เกี่ยวข้องกับ **Ksh363.4 ล้าน (2.8 ล้านดอลลาร์) ในแผนการฉ้อโกง** ที่บริษัทลงทุน (Kenyans.co.ke — 5 ส.ค. 2026). ### This post is for subscribers only Become a member to get access to all content Subscribe now

‘ใบถิ่นที่อยู่ถาวร’ เปลี่ยนชีวิต สำรวจผลลัพธ์แก้ปัญหาสถานะบุคคลใน อ.ฝาง มีเวลา 1 ปีกับการรอคอยของ 3.4 แสนคน ภาพปก: อำเภอฝาง ลงพื้นที่ชี้แจง การดำเนินการแก้ไขปัญหาสัญชาติและสถานะบุคคลให้แก่บุคคลที่อพยพเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรเป็นเวลานานและกลุ่มบุตรที่เกิดในราชอาณาจักร ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2567 (ภาพเมื่อ 30 มิ.ย. 2568) ที่มา: สถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย อ.ฝาง จ.เชียงใหม่  See Think Fri, 2026-07-03 - 12:15 เป็นอันโล่งไปหนึ่งเปลาะ เมื่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) รัฐบาลอนุทิน สานต่องานของรัฐบาลเศรษฐา ในวันสุดท้าย! โดยมีมติอนุมัติตามที่สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) เสนอให้ขยายระยะเวลาการดำเนินการตามหลักเกณฑ์เพื่อเร่งรัดการแก้ไขปัญหาสัญชาติและสถานะบุคคลแก่บุคคลที่อพยพเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรเป็นเวลานาน และกลุ่มบุตรที่เกิดในราชอาณาจักร โดย ‘ขยายเวลาออกไปอีก 1 ปี เพียงครั้งเดียว’ ไปสิ้นสุดวันที่ 30 มิถุนายน 2570 จากมติ ครม.เดิมที่ให้ดำเนินการได้ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2569  เหตุผลเนื่องจากการดำเนินการที่ผ่านมา มีความคืบหน้าน้อย สาเหตุหลักคือ กลุ่มเป้าหมายยังไม่มารายงานตัวเพื่อยื่นคำขอพัฒนาสถานะ ทั้งนี้ หลักเกณฑ์และคุณสมบัติยังคงเดิมทุกประการ อาทิ * กรณีกลุ่มบุคคลที่อพยพเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรเป็นเวลานานหลายสิบปี จะพิจารณาให้ ‘หนังสือรับรองการได้รับอนุญาตให้มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร’ โดยต้องมีคุณสมบัติทั่วไปของผู้ยื่นคำขอ เช่น (1) ไม่สามารถกลับประเทศต้นทาง (2) ไม่พบหลักฐานการมีและการใช้สัญชาติอื่น * กรณีบุตรของชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์ที่เกิดในราชอาณาจักรไทย จะพิจารณาให้ ‘สัญชาติ’ โดยต้องเป็นบุตรของบุคคลที่ได้รับการสำรวจจัดทำทะเบียนประวัติไว้ในอดีตจนถึงปี 2542 และที่ทำสำรวจเพิ่มเติมปี 2548-2554 ครม.ยังได้มอบหมายให้กรมการปกครอง ดำเนินการกำหนดแนวทางคัดกรองและบริหารจัดการกลุ่มตกค้าง เร่งปรับปรุงฐานข้อมูลทะเบียนให้มีความถูกต้องเป็นปัจจุบัน รวมถึงการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด เพื่อลดผลกระทบด้านความมั่นคง ป้องกันการแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบจากผู้ไม่หวังดีและเครือข่ายอาชญากรรม ครม.ยังได้มอบหมายให้กรมการปกครอง ดำเนินการกำหนดแนวทางคัดกรองและบริหารจัดการกลุ่มตกค้าง เร่งปรับปรุงฐานข้อมูลทะเบียนให้มีความถูกต้องเป็นปัจจุบัน รวมถึงการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด เพื่อลดผลกระทบด้านความมั่นคง ป้องกันการแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบจากผู้ไม่หวังดีและเครือข่ายอาชญากรรม ประชาไทนำเสนอรายงานว่าด้วยการถอดหลักคิด-ที่มาของการริเริ่มนโยบายนี้ไปแล้ว ผ่านการสัมภาษณ์ นพ.พรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช เลขาธิการนายกฯ ในสมัยรัฐบาลเศรษฐา ทวีสิน  ซึ่งเป็นเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (หรือที่เรียกกันว่า ‘นายกน้อย’) ในสมัยรัฐบาลพรรคเพื่อไทยทั้งยุคเศรษฐาและแพทองธาร เนื่องจากเป็นนโยบายที่ค้างคามานานและเต็มไปด้วยแรงเสียดทานของความไม่เข้าใจในสังคม  ตอนที่ 2 นี้จะเป็นการนำเสนอเรื่องราว ‘ชีวิตจริง’ จากพื้นที่ อ.ฝาง จ.เชียงใหม่ ซึ่งผู้สื่อข่าวลงสำรวจเมื่อช่วงต้นเดือน มิ.ย. 2569 เพื่อติดตามความคืบหน้าและอุปสรรคของนโยบายการเร่งรัดแก้ไขปัญหาสัญชาติและสถานะบุคคล โดยได้พูดคุยกับคนที่ได้สถานะอยู่อาศัยถาวร และคนที่ไม่เข้าเกณฑ์ตาม มติ ครม.นี้, ภาคประชาสังคมที่ทั้งมีความใกล้ชิดชุมชนและได้เข้าไปช่วย ‘หนุนเสริม’ ฝั่งราชการ รวมทั้งมุมมองจากทางจังหวัดเชียงใหม่เองที่ได้สะท้อนปัญหา-อุปสรรคที่พบในการดำเนินงาน และได้มีข้อเสนอแนะมาถึงส่วนกลางด้วย มติ ครม.ในรัฐบาลเศรษฐา (29 ตุลาคม 2567) มุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาให้กับชนกลุ่มน้อยและกลุ่มชาติพันธุ์ 19 กลุ่ม ที่อพยพเข้ามาอยู่อาศัยในประเทศไทยตั้งแต่อดีต และไม่สามารถกลับประเทศต้นทางได้ รวมถึงกลุ่มบุตรที่เกิดในไทย ที่รอการพิจารณากำหนดสถานะจำนวนกว่า 483,000 คน ให้ได้รับการกำหนดสถานะบุคคลตามกฎหมายและสามารถเข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐานต่างๆ ได้มากขึ้น ปัจจุบันดำเนินการแล้วเสร็จไปเพียง 140,000 คน  โดยใจกลางของมติ ครม.นี้ไม่ได้ทำอะไรมากไปว่า ช่วยลดขั้นตอนการพิจารณาคำขอให้เหลือเพียง 5 วัน จากเดิมที่กำหนดให้ใช้เวลา 270 วัน สำหรับการขอใบสำคัญถิ่นที่อยู่ถาวร และ 180 วัน สำหรับการขอมีสัญชาติไทย นั่นเป็นตัวเลขในกระดาษ แต่ชีวิตจริงอาจต้องรอยาวกว่านั้นมาก กลุ่มเป้าหมายของนโยบาย แบ่งได้ดังนี้ * กลุ่มแรก: ผู้อพยพมาอยู่ไทยที่เคยสำรวจไว้ตั้งแต่ปี 2527-2542 มีประมาณ 120,000 คน (เลขประจำตัวประเภท 6)  * กลุ่มที่สอง: ผู้อพยพมาอยู่ไทยที่ได้รับการสำรวจเมื่อปี 2548-2554 มีประมาณ 215,000 คน (เลขประจำตัวประเภท 0 กลุ่ม 89)  * กลุ่มที่สาม: กลุ่มบุตรที่เกิดในไทยของชนกลุ่มน้อย มีประมาณ 29,000 คน * กลุ่มที่สี่: กลุ่มบุตรที่เกิดในไทยของบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน โดยมีการสำรวจไปแล้วประมาณ 113,000 คน เสียงจากชนกลุ่มน้อยที่ได้ ‘Thai PR’ ‘บัตรใหม่’ เปลี่ยนชีวิตแค่ไหน พลอย* หญิงชาวไทใหญ่อายุราว 40 ปีที่อาศัยใน อ.ฝาง จ.เชียงใหม่ คือหนึ่งในคนที่ได้สถานะอยู่อาศัยถาวร (Permanent Residence หรือ Thai PR) จากนโยบายแก้ไขปัญหาสัญชาติและสถานะบุคคล ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อ 29 ตุลาคม 2567  พ่อกับแม่ของพลอยเป็นชาวไทใหญ่ ย้ายมาทำงานที่ประเทศไทยเมื่อปี 2530 ต่อมาจึงให้กำเนิดพี่ชายที่ไทย ส่วนพลอยเกิดที่รัฐฉาน ประเทศพม่า เมื่ออายุ 6 เดือนจึงได้ย้ายมาฝั่งไทย  พ่อแม่ของพลอยถือ ‘บัตรเลข 6’ หรือ บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย หัวบัตรขึ้นต้นด้วยเลข 6 (ประเภทบุคคลบนพื้นที่สูง) โดยพ่อกับแม่ไปทำบัตรใบนี้โดยที่ไม่ได้พาลูกทั้งสองไปด้วย เพราะไม่รู้ว่าต้องจัดการเรื่องสถานะบุคคลให้ลูกอย่างไร จากกลุ่มเป้าหมายสี่กลุ่มที่กล่าวไปด้านบน พ่อกับแม่ของพลอยจัดอยู่ในกลุ่มแรก ปัจจุบันแม่ได้ใบถิ่นที่อยู่ถาวรแล้ว ส่วนพ่อที่เป็นผู้ป่วยติดเตียงไม่ต้องการพัฒนาสถานะบุคคลแล้ว ย้อนกลับมาที่กรณีของพลอย เธอได้เข้าโรงเรียนและได้รับการสำรวจตามยุทธศาสตร์การจัดการปัญหาสถานะและสิทธิของบุคคลปี 2548 นั่นทำให้เธอได้ ‘บัตรประจำตัวบุคคลผู้ไม่มีสถานะทางทะเบียน กลุ่ม 0-89’ หรือ ‘บัตรเลข 0 กลุ่ม 89’  ผู้ถือบัตร 0-89 หมายถึง บุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียนที่ได้รับผ่อนผันให้อยู่อาศัยในราชอาณาจักรไทยได้อย่างชั่วคราว คนกลุ่มนี้มีสิทธิในการศึกษาขั้นพื้นฐาน อยู่อาศัยในไทยได้ ทำงานได้ แต่มีข้อจำกัดในการเดินทางออกนอกเขตที่กำหนด (คนกลุ่มนี้ยังไม่ถือว่ามีสถานะการเข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมาย หรือมีสถานะทางทะเบียนโดยชอบด้วยกฎหมายโดยสมบูรณ์)  “ตอนมาใหม่ๆ คนที่ถือบัตร 0-89 ลำบากเหมือนกันนะ ถ้าจะไปในตัวเมืองเชียงใหม่ก็ต้องไปขอหนังสือ (ขออนุญาต) เดินทางจากอำเภอทุกรอบ การเดินทางลำบาก สิทธิการรักษาพยาบาลก็ไม่ครอบคลุมเหมือนตอนนี้” แม้ว่าภายหลัง จะมีการเปิดโอกาสให้คนที่ถือบัตร 0-89 สามารถเดินทางภายในจังหวัดได้ แต่ถ้าต้องการเดินทางไปจังหวัดอื่น จะขอต้องไปยื่นคำขอที่อำเภออยู่ดี ผลจากมติ ครม.ปี 2567 ทำให้คนที่ ‘ทันรอบสำรวจปี 2548’ อย่างพลอย เข้าเกณฑ์ผู้มีสิทธิยื่นขอมีสถานะเป็นคนต่างด้าวเข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมายและมีถิ่นที่อยู่ถาวร ตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 โดยพลอยยื่นคำขอเมื่อเดือนกันยายน 2568 ทว่าเจอกับความล่าช้าอยู่บ้าง เพราะว่าชื่อพ่อกับแม่ปัจจุบันไม่ตรงกับในทะเบียนประวัติ “เรารู้สึกว่าเราไปยื่นแล้วเราท้อ เราไปเจออะไรหลายๆ อย่าง ไม่อยากจะทำแล้ว แต่คิดไปคิดมา  ก็อดทนเพื่ออนาคต เพื่อสิทธิวันข้างหน้า”  เธอเล่าว่าความคลาดเคลื่อนนี้เกิดขึ้นจากการสะกดคำผิดในตอนที่มีการสำรวจสถานะทางทะเบียนในเมื่อปี 2548 ตอนนั้นครูเก็บข้อมูลชื่อพ่อแม่ของเธอตามคำบอกปากเปล่า ไม่ได้เรียกดูเอกสารใดมาเทียบเคียงความถูกต้อง  “ตอนที่เขาสอบประวัติเราที่โรงเรียน ครูไม่ขอดูเอกสาร แล้วพ่อแม่ก็ไม่รู้เรื่องอะไร เหมือนบัตรของเขา (พ่อแม่) เขาจะหวงมากเลย เมื่อก่อนน่ะก็จะเอาติดตัวไปทุกที่ ถ้าลูกขอไปสมัครที่โรงเรียนก็จะไม่ให้เลย แล้วก็ครูก็จะฟังที่เด็กตอบว่าแม่ชื่ออะไร” “เวลาจะมาแก้ มาเติม มันต้องไปตรวจสอบวันเดือนปีเกิดของพ่อของแม่ ก็เจอว่าเป็นคนละคนหมดเลย แล้วเราก็เอาบัตรพ่อแม่ไปยืนยัน เจ้าหน้าที่ก็ถามว่าจะรู้ได้ยังไงว่าเป็นพ่อแม่ลูกกันจริง เราก็เลยต้องมีพยาน ก็เอาแม่ไปสอบ โชคดีว่าหน้าตาเหมือนกันค่ะ” บัตรใบนี้คือ ‘บัตรเลข 8’ เปรียบเสมือนบัตรประชาชนของคนต่างด้าวที่เข้าเมืองโดยถูกต้องตามกฎหมาย และได้รับสิทธิให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการถาวร  เมื่อถือบัตรใหม่ เธอมีสิทธิในการเดินทางออกนอกเขตจังหวัดโดยที่ไม่ต้องเข้าไปขออนุญาตจากอำเภอ มีสิทธิซื้อของเป็นชื่อตัวเองจากเดิมที่ต้องอาศัยชื่อของสามีคนไทย ลูกของเธอทั้ง 3 คนจึงมีสัญชาติไทยตามพ่อ “เมื่อก่อนเราไม่มีสิทธิ์ซื้อของด้วยชื่อตัวเอง ซื้อแต่ละทีจะเป็นชื่อแฟนหมดเลย (พอได้บัตรใหม่มาแล้ว) ก็ภูมิใจค่ะ แบบว่าเราไม่เคยมี เหมือนจะซื้อรถมอ’ไซค์ เราก็บอกแฟนว่าจะซื้อเป็นชื่อเราแล้วนะ ไม่เอาชื่อเธอแล้ว” หลังจากที่อยู่เมืองไทยมานานเมื่อได้ขยับสถานะบุคคล ตอนนี้เธอรู้สึกอย่างไร? พลอยบอกว่าการที่เธอได้รับสถานะอยู่อาศัยถาวร ทำให้รู้สึกว่าตัวเองได้รับการยอมรับจากสังคมไทยมากขึ้น เธอยกตัวอย่างประสบการณ์ในการเข้าไปติดต่อธุระที่อำเภอ พักหลังๆ มานี้ เจ้าหน้าที่และปลัดให้คำแนะนำเธออย่างดี ฝั่งเธอเองก็กล้าถาม กล้ามีสิทธิ์มีเสียงมากขึ้น เมื่อเทียบกับสมัยก่อน เธอไม่อยากจะเข้าไปติดต่ออำเภอเท่าไร เพราะเคยถูกเจ้าหน้าที่บางคนใช้คำพูดไม่ค่อยดี สาเหตุที่ทำให้ได้รับการปฏิบัติที่ดีขึ้นจากเจ้าหน้าที่ พลอยเดาว่าอาจมีส่วนมาจากนโยบายการเร่งรัดพัฒนาสถานะบุคคลที่ถูกประกาศออกมาเป็นกฎหมาย สิ่งนี้ช่วยกำหนดแนวทางการทำงานของเจ้าหน้าที่ให้ชัดขึ้น  “อาจจะเป็นเพราะข้อกฎหมาย ก่อนหน้านี้ เราเข้าไป (ที่อำเภอ) แล้วมันไม่ได้เป็นแบบนี้ค่ะ เคยมีที่เราเข้าไปถาม แล้วก็ได้รับคำตอบที่ทำให้เรารู้สึกไม่อยากเข้าไป แต่ว่ารอบนี้เรารู้สึกว่าเขาเปิดมากขึ้น รับฟังคนแบบเรามากขึ้น” ในอนาคตเมื่อพลอยมีใบที่อยู่ถาวรเป็นเวลา 5 ปี และผ่านเกณฑ์ข้ออื่นๆ ด้วย เธอจะมีสิทธิยื่นเรื่องขอแปลงสัญชาติได้  พลอยบอกว่าตอนนี้ยังไม่แน่ใจว่าจะเอาอย่างไร เป็นเรื่องอนาคต แต่ลูกของเธอชื่นชอบประเทศจีน ถ้าลูกได้ไปเรียนต่อหรือทำงาน เธอก็พร้อมสนับสนุนและอาจยื่นขอสัญชาติไทยเพื่อให้ไปเยี่ยมลูกได้ง่ายขึ้น ทั้งนี้ ผู้ถือบัตรเลข 8 ยังไม่สามารถทำพาสปอร์ตไทยในรูปแบบเดียวกับคนสัญชาติไทย แต่ต้องใช้เอกสารเดินทางอีกประเภทหนึ่ง ตามข้อมูลจากเว็บไซต์กรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ ได้แจ้งข้อมูลไว้เมื่อปี 2565 ระบุว่า คนต่างด้าวที่มีถิ่นที่อยู่ถาวรในประเทศไทย มีสิทธิเดินทางไปต่างประเทศได้ โดยจะต้องทำหนังสือเดินทางคนต่างด้าว (Travel Document for Aliens - T.D.) เพื่อใช้เป็นเอกสารเดินทาง โดยเอกสารนี้มีอายุ 1 ปี  มด* วัย 30 ปี หญิงชาติพันธุ์ไทใหญ่อีกคนหนึ่งที่อาศัยในอำเภอฝาง และได้รับใบถิ่นที่อยู่ถาวร หรือ ‘บัตรเลข 8’ จากมติ ครม.ปี 2567 เช่นเดียวกัน มดย้ายเข้ามาอยู่ในไทยเมื่อปี 2546 โดยพ่อแม่ของเธอเป็นแรงงานที่ถือพาสปอร์ต ต่อมามดอยู่ในกลุ่มคนที่ได้รับการสำรวจตามยุทธศาสตร์การจัดการปัญหาสถานะและสิทธิของบุคคลในช่วงปี 2554 เธอจึงเข้าเกณฑ์ผู้มีสิทธิยื่นขอสถานะผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรตามมาตรา 17 (พ.ร.บ.คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522) ทว่ากระบวนการยื่นเรื่องของมดดูไม่วุ่นเท่าของพลอย ส่วนหนึ่งคือไม่มีจุดที่ข้อมูลปัจจุบันกับในทะเบียนประวัติไม่ตรงกัน อีกส่วนหนึ่งอาจเป็นเพราะมดจ่ายเงินราวๆ 5,000 บาทให้กับ ‘ผู้ใหญ่’ ให้เรื่องเดินเรื่องไวขึ้น นอกจากมด แหล่งข่าวอีกหลายๆ คนก็บอกเล่าประเด็นนี้ หลังจากที่มดได้บัตรใหม่มา ช่วงแรกเธอเจอความยุ่งยากหลายอย่าง ทั้งการเดินทางออกนอกเขต และการซื้อซิมโทรศัพท์มือถือ ซึ่งสะท้อนว่านโยบายแก้ปัญหาสัญชาติ-สถานะบุคคล ในช่วงแรกๆ ยังขาดการเชื่อมต่อเข้ากับภาคส่วนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับชีวิตประจำวัน  เดิมทีมดซื้อตั๋วรถเดินทางในจังหวัดได้ด้วยบัตรเลข 0 ในกรณีถ้าจะออกนอกเขตก็ต้องมีใบอนุญาตออกนอกเขตก่อนถึงจะซื้อได้ ทว่าเมื่อเปลี่ยนมาถือบัตรใหม่ที่ให้สิทธิในการเดินทางออกนอกจังหวัดโดยอิสระ เธอก็ยังไม่สามารถซื้อตั๋วรถสาธารณะอยู่หลายเดือน  “ตอนได้บัตรเลข 8 แรกๆ คือเขาให้เราไปได้ทุกที่ แต่ว่าเราซื้อตั๋วรถไม่ได้ ขึ้นรถไฟไม่ได้” “ถ้าสมมติอย่างเราจะไปกรุงเทพฯ เราจะใช้รถส่วนตัวไปได้ แต่ว่าถ้าเราจะขึ้นรถบัส รถเมล์อย่างนี้เขาจะไม่ให้ซื้อตั๋วรถ อย่างเราอยู่แม่ฮ่องสอน เราจะไปรถบัสมันก็ยังซื้อตั๋วรถไม่ได้นะตอนได้บัตรมาใหม่ๆ เพราะว่าเค้าให้ซื้อโดยใช้บัตรประชาชน แต่ว่าตอนนี้ก็เริ่มซื้อตั๋วรถได้แล้ว” “โทรศัพท์เราซื้อซิมใหม่ ตอนแรกเขายังไม่ให้ลงทะเบียน แต่ว่าเขาเพิ่งจะให้ลงเมื่อ 2-3 เดือนที่แล้ว ตอนไปทำบัตรเลข 8 ได้มาใหม่ๆ ยังทำอะไรไม่ได้เลยค่ะ ซื้อซิมก็ไม่ได้” นอกจากนี้ เธอยังไม่สามารถเปิดบัญชีธนาคารด้วยบัตรเลข 8 ได้ ทำให้ยังต้องใช้บัญชีธนาคารอันเดิมที่บัตรเก่าที่เป็นเลข 0  “ตอนนี้ก็คือได้แล้วเลข 8 แต่ว่ายังเปิดบัญชีธนาคารไม่ได้ ต้องใช้ธนาคารอันเดิม เพราะว่าจะเปิดบัญชีธนาคารมันต้องเป็นคนไร้สัญชาติหรือว่าเป็นคนไทย แต่ว่าของเราเป็นสัญชาติพม่า มันก็เลยยังทำอะไรไม่ได้ ถ้าจะทำได้ก็คือต้องมีใบอนุญาตทำงาน มีใบสลิปเงินเดือน มันยุ่งยากก็เลยยังไม่ได้ทำ” มดกล่าว เสียงจากคนตกหล่น ได้ PR มา 20 ปี แต่หนทางสู่สัญชาติไทยไม่ง่าย เมื่อเห็นว่ามีมติ ครม.ปี 2567 ออกมา ก้อย* ครูอาสาชาวไทใหญ่ วัย 44 ปี เข้าไปอ่านข้อมูลเพื่อหาว่าคนแบบตัวเองจะได้ประโยชน์ด้วยไหม เธอพบว่ามันจะช่วยยุติภาวะไร้รัฐไร้สัญชาติให้คนจำนวนมาก รวมทั้งสามีเธอด้วย แต่ว่าไม่รวมกรณีแบบเธอ ก้อยเกิดที่รัฐฉาน ประเทศพม่า แต่ย้ายมาอยู่อาศัยในประเทศไทยตั้งแต่ปี 2528 และได้ ‘บัตรเลข 8’ มาตั้งแต่ปี 2547 เธอเติบโตจนเรียนจบปริญญาตรีที่นี่ แม้ก้อยได้บัตรเลข 8 มาแล้วกว่าสองทศวรรษ พูดภาษาไทยคล่องแคล่วจนทำงานเป็นครูสอนเด็กๆ ชาติพันธุ์มาแล้วหลายต่อหลายรุ่น แต่เธอยังไม่สามารถยื่นคำขอแปลงสัญชาติเป็นไทยได้ เนื่องจากไม่ผ่านเกณฑ์ด้านรายได้  “ตอนนั้นได้บัตรเลข 8 เมื่อสิงหาคม 2547 เพราะฉะนั้นก็ 20 กว่าปีนะคะ ซึ่งตอนที่ได้เจ้าหน้าที่เขาบอกว่า ถ้าได้สัก 5 ปีแล้วก็สามารถแปลงสัญชาติเป็นไทยได้…จริงๆ มันไม่ได้ง่ายเหมือนที่เขาบอก เราไปดูข้อกำหนดว่าต้องมีคุณสมบัติแบบไหนนะคะ ซึ่งมันยากมาก เราได้สถานะอยู่อาศัยถาวรเรียบร้อยเนอะ เราได้ใบถิ่นที่อยู่เรียบร้อยละ แต่ว่าเรามีข้อจำกัดตรงที่เงินเดือนเราไม่ถึง” คนทั่วไปมักมีความเข้าใจอย่างสั้นๆ ง่ายๆ ว่า หลังจากที่มีใบสำคัญถิ่นที่อยู่ถาวรเป็นเวลา 5 ปี ก็จะมีสิทธิยื่นเรื่องขอแปลงสัญชาติได้ ทว่าความจริงไม่ง่ายแบบนั้น ยังมีหลักเกณฑ์อีกหลายข้อที่จะต้องผ่าน ไม่ว่าจะเป็นเกณฑ์ต้องมีรายได้ไม่ต่ำกว่า 20,000 บาท/เดือน, ต้องมีหลักฐานการเสียภาษีมาแล้วไม่น้อยกว่า 3 ปี และมีหนังสือรับรองเงินเดือน/รายได้ เกณฑ์เหล่านี้ที่ระบุใน พ.ร.บ.สัญชาติ พ.ศ.2508 และที่แก้ไขเพิ่มเติม กรณีขอแปลงสัญชาติเป็นไทย (คนต่างด้าวที่เป็นชนกลุ่มน้อย)  เธอเล่าถึงกรณีของน้องชายซึ่งได้รับ ‘บัตรเลข 8’ มาพร้อมกันตั้งแต่ 20 กว่าปีที่แล้ว ที่ยื่นคำร้องขอแปลงสัญชาติไปแล้วถูกปัดตก เพราะยอดรวมรายได้ไม่ถึงเกณฑ์ “มีกรณีของน้องชายที่เดินเรื่องแล้วไปถึงกระทรวงฯ ด้วย แล้วเขาก็ปัดตกว่าน้องชายเราได้ไม่ถึง ของน้องชายชัดเจนตรงที่เขามีนายจ้างเป็นตัวเป็นตน เงินเดือนก็เข้าเป็นเดือน มีสลิป แต่เราทำงานในนามของครูอาสาสมัคร เงินเดือนไม่ได้เยอะ แล้วก็ไม่ได้มาแบบสลิป เราไม่มีหลักฐานพวกนั้น น้องชายมีเป็นสลิป แต่ว่ายอดมันไม่ถึง ยอด 3 ปีรวมกันแล้วมันขาดไปนิดนึง เขานับรายได้ย้อนหลัง 3 ปีกับการเสียภาษีด้วย” เมื่อถามต่อไปว่าควรจะยกเลิกเกณฑ์เรื่องเงินเดือนไปเลยหรือไม่ ก้อยบอกว่าเกณฑ์เรื่องเงินเดือนควรลดลงให้สอดคล้องกับสภาพที่เป็นจริง  “ในทางความรู้สึก เราก็เข้าใจนะ การที่เราจะมาเป็นคนไทย เราควรจะมีอาชีพแล้วก็มีรายได้ที่ไม่ต้องมาเป็นภาระของสังคมไทย แต่ว่าเกณฑ์เรื่องรายได้ไม่ควรจะสูงขนาดนี้ น่าจะสัก 15,000 แล้วก็แล้วไม่ต้องหักอะไรแล้ว” ก้อยเป็นหนึ่งในคนที่มีใบถิ่นที่อยู่อาศัยถาวรมาตั้งนานแล้ว แต่ยังคงรอการปรับปรุงนโยบายที่เอื้อให้เธอได้ขยับสถานะ ก้อยว่ายังมีกรณีแบบเธออีก 100 กว่าคนที่บ้านลาน หมู่ที่ 5 ต.ม่อนปิ่น อ.ฝาง หญิงไทใหญ่เผย สามีได้ PR-ลูกได้สัญชาติ แคท* ชาวไทใหญ่ที่มีพื้นเพมาจากเมืองน้ำจ๋าง รัฐฉาน ตอนอายุได้ 6 ขวบก็ย้ายตามพ่อแม่ที่เป็นแรงงานมาอยู่เมืองไทย แม้อยู่ไทยมานานจนคุ้นเคยกับที่นี่ไปแล้ว แต่แคทมีสถานะเป็น ‘แรงงานต่างด้าว’ เอกสารที่เธอถือมีอยู่ 2 อย่างที่ใช้คู่กัน คือ หนังสือรับรองสถานะบุคคล (Certificate of Identity หรือ CI มักถูกเรียกว่า พาสปอร์ตพม่าเล่มสีเขียว) และ ‘บัตรสีชมพู’ บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย (เลขประจำตัวขึ้นต้นด้วย 00) นั่นทำให้แคทไม่เข้าเงื่อนไขพัฒนาสถานะบุคคลตามมติ ครม. ปี 2567  อย่างไรก็ตาม เธอเล่าด้วยน้ำเสียงดีใจว่า มติ ครม.นี้ทำให้สามีของเธอ รวมถึงลูกๆ ทั้งสามได้รับการพัฒนาสถานะบุคคลอย่างน่าพอใจมาก สามีของเธอเป็นชาวไทใหญ่เช่นเดียวกับเธอ ทว่าเดิมทีเขาถือบัตรเลข 0-89 เพราะเขาได้เข้าโรงเรียนและทาง รร.ช่วยทำเรื่องให้ (เช่นเดียวกับกรณีของพลอย) นั่นทำให้สามีของเธอยื่นขอได้ใบถิ่นที่อยู่ถาวรได้  เมื่อสามีของเธอได้ ‘สถานะอยู่อาศัยถาวร’ แล้ว ลูกทั้งสามที่ใช้นามสกุลเดียวกับพ่อและมีหลักฐานว่าเกิดในประเทศไทย จึงมีสิทธิยื่นขอมีสัญชาติไทยโดยอิงตามหลักสายโลหิต ลูกๆ ยื่นคำขอมีสัญชาติไทยเมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว เพิ่งจะได้ทำบัตรประจำตัวประชาชนไทยเมื่อปลายเดือนเมษายนปี 2569 “ตอนแรกที่แฟนยังไม่ได้ไปขอ ‘พาสปอร์ตถาวร’ เจ้าหน้าที่บอกว่าลูกต้องจบปริญญาตรีก่อนถึงจะยื่นขอสัญชาติไทยได้ ไปรอบไหนๆ เขาก็จะพูดแต่คำนี้ว่าต้องจบปริญญาก่อน แต่พอคุณพ่อไปทำ ‘พาสปอร์ตถาวร’ ทำให้ไม่ต้องยึดเกณฑ์นี้แล้ว เขาก็บอกคุณพ่อให้นำลูกมายื่นขอสัญชาติได้เลยนะ” “(ลูกทั้งสาม) เข้า เพราะว่าเขาใช้นามสกุลพ่อ พ่อไปแจ้งเกิด เพราะว่าพ่อเป็นชาวไทใหญ่เหมือนกัน แต่ว่าเขาถือบัตรเลข 0-89 แล้วทีนี้พอมีมติ ครม.ตัวนี้ เจ้าหน้าที่บอกว่าให้คุณพ่อที่ใช้บัตร 0-89 ไปยื่นคำขอมี ‘พาสปอร์ตถาวร’ แฟนก็เลยไปยื่นขอ ‘พาสปอร์ตถาวร’ แล้วทีนี้ลูกก็เลยได้มีสิทธิยื่นขอสัญชาติไทย” จากคำบอกเล่าของแคท จะเห็นว่าคนในพื้นที่ใช้คำว่า ‘พาสปอร์ตถาวร’ เรียกแทนคำว่า ‘ใบสำคัญถิ่นที่อยู่ถาวร’ ที่เป็นคำตามกฎหมายซึ่งเข้าใจยากกว่า อย่างไรก็ตาม บางคนเมื่อได้ยินคำว่า ‘พาสปอร์ต’ ก็เข้าใจว่าเป็น “พาสปอร์ตแบบเดียวกับที่แรงงานต่างด้าวถือ”  เราจะขยายความประเด็นนี้เพิ่มในย่อหน้าถัดไป ผ่านเรื่องเล่าจากมุมมองของคนทำงานภาคประชาสังคม ความท้าทายของภาคประชาสังคมมีอะไรบ้าง “ตอนนั้นในความรู้สึกพี่ ตื่นเต้นแทนชาวบ้านนะ ในมุมหนึ่งชาวบ้านที่เขาถือบัตรเลข 6 เขาก็เข้าใจว่าเขาจะได้สัญชาติไทย ตอนแรกความเข้าใจทั่วไปก็เป็นแบบนั้น”  “แต่ว่าบางคนบางกลุ่มก็จะเข้าใจ โดยเรียกเป็นภาษาปากว่า ‘พาสปอร์ตถาวร’ แต่บางคนก็เข้าใจ (ไปอีกทาง) พอมีคำว่าพาสปอร์ตขึ้นมานำหน้าปุ๊บ เขาก็เข้าใจผิดคิดว่าเป็นพาสปอร์ตเหมือนคนต่างด้าว เขาก็รู้สึกว่า อุ๊ย เรามีบัตรเลข 6 ก็ดีอยู่แล้ว เขาจะจับให้เราไปทำพาสปอร์ตอีกทำไม” “เราเองต้องทำความเข้าใจกับชุมชนว่า ใบถิ่นที่อยู่ถาวร มันไม่ใช่พาสปอร์ต แต่ว่าต้องตัดคำยากๆ ออก เพื่อให้ชาวบ้านเข้าใจมากที่สุด ก็คือ การจะได้ถิ่นที่อยู่ถาวร คุณต้องเปลี่ยนจากเลข 6 มาเป็นเลข 8 ซึ่งพอได้มาแล้ว คุณสามารถอยู่ในประเทศไทยได้แบบถาวร” เมย์* ชาวไทใหญ่วัย 40 ปี ที่ทำงานในองค์กรภาคประชาสังคมมาราวๆ สองทศวรรษ งานที่เธอคลุกคลีมีหลายด้านรวมถึงเรื่องสถานะบุคคลด้วย ภายหลังจากที่มีมติ ครม. 2567 เธอและทีมงานไม่กี่คนได้เข้าไปมีบทบาทอย่างแข็งขันในการช่วยเหลือคนชาติพันธุ์ที่มีปัญหาสถานะบุคคล  เธอเล่าว่าการสื่อสารให้คนชาติพันธุ์เข้าใจคือเรื่องสำคัญที่ต้องทำเป็นลำดับแรก คนจำนวนมากไม่เข้าใจภาษากฎหมายที่ซับซ้อน บางส่วนเข้าใจคลาดเคลื่อน หน้างานของเธอจึงมีตั้งแต่การอธิบายให้ชุมชนเข้าใจว่าการได้ถิ่นที่อยู่ถาวรคืออะไรกันแน่ กลุ่มไหนที่จะเข้าเกณฑ์ยื่นขอได้บ้าง ฯลฯ  หนึ่งในกลุ่มที่เข้าเกณฑ์ยื่นขอสถานะอยู่อาศัยถาวร คือ คนที่ได้รับการสำรวจจัดทำทะเบียนประวัติไว้ในอดีต จนถึงปี พ.ศ.2542 (เลขประจำตัวประเภท 6) เธอเล่าถึงตอนที่ให้ข้อมูลกับคนในชุมชน ช่วงแรกๆ จำนวนคนที่มายื่นคำขอยังไม่มาก เพราะคนยังไม่รู้ว่าทำไมต้องมายื่นขอบัตรเลข 8 หรือมีความกังวลว่าถ้ามาแล้วต้องมีค่าใช้จ่ายจะทำอย่างไร แต่หลังจากที่คนเริ่มได้รับข้อมูลมากขึ้น สถิติผู้มามายื่นคำร้องพุ่งขึ้นอย่างเห็นได้ชัด “พอชาวบ้านเขาคิดว่าถ้ามันจำเป็นต้องเปลี่ยนเลข 6 เป็นเลข 8 เขาก็อยากจะทำ แต่ถ้าไม่จำเป็น เขาก็ไม่จำเป็นต้องไปทำก็ได้ มีแค่บัตรเลข 6 ก็อยู่ได้ เพราะเขา (ทางการไทย) ไม่ไล่อยู่แล้ว ตอนแรกๆ เขาคิดแบบนี้ เขาคิดแบบนี้จริงๆ”  “แต่พอเราบอกว่ามันมีผล เพราะว่าบางคนถือเลข 6 ไปแล้ว ถ้าไม่มาเปลี่ยนเป็นเลข 8 มันจะมีการสำรวจว่า คุณยังอยู่ในเมืองไทยอยู่ไหม หรือว่ามีการเคลื่อนไหวไหม ถ้าไม่อยู่แล้ว เขาจะจำหน่ายทิ้ง พอชาวบ้านเข้าใจก็จะตื่นตัวแล้วว่ายังไงก็ต้องมาทำ” นอกจากนี้ เธอและทีมงานเป็นหนึ่งในองค์กรภาคประชาสังคมที่มีโอกาสเข้าไปช่วย ‘หนุนเสริม’ งานด้านการสถานะบุคคล-สัญชาติ ที่อำเภอฝาง โดยอาศัยต้นทุนจากฝั่งของเธอเอง (คนและเงินจ้างคน) เนื่องจากบุคลากรฝั่งภาครัฐไม่เพียงพอ แม้รัฐได้จ้างคนเพิ่มเพื่อมาทำงานส่วนนี้โดยเฉพาะแล้วก็ตาม  “ทางอำเภอเขาก็ยินดีให้เราไปช่วย เพราะว่าถ้าไม่มีองค์กรนอกไปช่วย (งานคงจะล้นกว่านี้) แต่ว่าตอนที่ไปช่วยก็คือ องค์กรจะต้องผ่านการคัดกรองแล้วว่าเรามาช่วยจริงๆ” “เราก็มีหน้าที่เสริม ทุกวันนี้องค์กรพี่เข้าไปทำงาน เมื่อตอนที่พี่มีงบก็ไปทุกวันเลย แต่ว่างบพี่ไม่มี ตอนนี้ก็อาทิตย์หนึ่งได้ไปช่วยอำเภอแค่วันเดียว เพราะว่าเราไม่มีค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่” ตามข้อมูลจากสำนักทะเบียนอำเภอฝาง เมื่อวันที่ 30 มิ.ย. 2568 ระบุว่า กลุ่มเป้าหมายในอำเภอแห่งนี้มีอยู่ 22,993 คน (ทั้งขอใบถิ่นที่อยู่ถาวร และขอสัญชาติ) ทว่ายอดรับคำร้องสะสมทั้งหมดอยู่ที่ 11,589 ราย นั่นหมายความว่ามีคนในกลุ่มเป้าหมายอีก 10,000 กว่าคนที่ยังไม่มายื่นคำขอ เธอว่าประเด็นนี้ก็เป็นความท้าทายของฝ่ายปกครองที่ต้องหาทางจัดการต่อไป  “อีกอย่างหนึ่งที่มีความท้าทาย อีก 10,000 กว่าคน ซึ่งเป็นกลุ่มเป้าหมายใน อ.ฝาง เขาไม่มาทำ เพราะอะไร หรือเขาหนีไปแล้ว หรือเขากลับประเทศต้นทาง หรือเขาเสียชีวิตแล้ว ตัวเลขตรงนี้มันจะต้องเป็น 0 ให้ได้” เมย์กล่าว ล่ามคนเดียว สะพานใจเจ้าหน้าที่-ชาวบ้าน  บอย* ชาวไทใหญ่วัย 30 ที่ทำงานเป็นล่ามใน อ.ฝาง มากว่า 10 ปีแล้ว โดยรับเงินเดือนจากภาคประชาสังคม เล่าว่าในบางครั้งบรรยากาศที่อำเภอก็ไม่ได้เป็นมิตรกับคนชาติพันธุ์ที่เข้ามาติดต่อ เช่น บางคนต้องการจะบอกเจ้าหน้าที่ว่า “อยากทำใบถิ่นที่อยู่ถาวร” แต่สื่อสารไม่เป็น เจ้าหน้าที่ก็ไม่เข้าใจและอาจเกิดความหงุดหงิด การมีอยู่ของล่ามก็จะช่วยทำให้สถานการณ์ตรงนั้นคลี่คลายได้ “เข้าใจความรู้สึกของสองฝั่ง มันไม่ใช่ว่าไปติดต่อ แล้วเจ้าหน้าที่จะคุยไพเราะทุกคน ที่โดนตะคอกมันก็มีอยู่ แต่เราก็มีหน้าที่เข้าไปช่วยแปล จากที่เขาอารมณ์ขึ้น เราก็อาจจะไปคุยกับเคสหรือคนที่เข้าไปติดต่อกับเจ้าหน้าที่ให้เข้าใจกันมากขึ้น ลดความรุนแรงในการพูดลง จริงๆ คนที่ไปติดต่อ เมื่อเจ้าหน้าที่ถามอะไร เขาจะบอกว่าเขาไม่รู้อยู่แล้ว เพราะเขาไม่รู้จริงๆ”  หลังจากที่มีมติ ครม. ปี 2567 ช่วงหนึ่งที่มีการเปิดรับคำร้องก็มีผู้มายื่นเรื่องจำนวนมาก ทว่าอำเภอชายแดนแห่งนี้ยังคงมีล่ามเพียงคนเดียวเช่นเดิม ช่วงนั้นงานหนักจนเขาแทบหมดไฟ ตามปกติแล้ว มีอยู่ 2 จุดหลักที่ล่ามอย่างเขาประจำการอยู่คือ ห้องทะเบียน กับ งานสถานะบุคคล-สัญชาติ หน้าที่ของเขาคือการสื่อสารกับชาวไทใหญ่ว่าต้องเตรียมเอกสารอะไร ขั้นตอนการยื่นเรื่องมีอะไรบ้าง ฯลฯ ก่อนที่จะ ‘ส่งต่อเคส’ ไปยังจุดอื่น จุดอื่นที่ว่าคือการพูดคุยกับปลัด-นายอำเภอ ในขั้นนี้ล่ามยังคงจำเป็นที่จะต้องอยู่ด้วย เขาจึงอยากให้มีล่ามเพิ่ม ในช่วงที่คนมายื่นคำร้องพีคๆ เขาต้องตามไปประกบติดกับเคสด้วย นั่นหมายความว่าถ้ามีชาวไทใหญ่คนอื่นๆ ที่พูดไทยไม่ได้เข้ามาติดต่อ ไม่ว่าเรื่องเล็กหรือเรื่องใหญ่ พวกเขาจะต้องรอนานขึ้น  นอกจากนี้ งานของบอยยังรวมไปถึงการทำสื่อประชาสัมพันธ์ข้อมูลเป็นภาษาไทใหญ่เผยแพร่ทางเพจเฟซบุ๊ก เช่น กราฟิกบอกข้อมูลเอกสารที่ต้องเตรียม ฯลฯ สิ่งนี้เป็นการช่วยเหลือชาวไทใหญ่ที่อาศัยอยู่ในอำเภออื่นๆ ให้เข้าถึงข้อมูลด้วย  บอยใช้ภาษาไทยคล่องแคล่วไม่ต่างจากคนไทย และการมีอยู่ของเขาในฐานะล่ามก็ทำประโยชน์ให้เมืองไทย อย่างไรก็ตาม ตัวเขาไม่เข้าเกณฑ์ยื่นขอพัฒนาสถานะบุคคลตามมติ ครม.นี้ เพราะไม่ได้เกิดในประเทศไทย เขาเกิดที่รัฐฉาน และย้ายมาเรียนหนังสือที่เมืองไทยตั้งแต่ช่วง 7-8 ขวบ “จริงๆ ก็อยากได้สัญชาตินะครับ เข้าใจว่าคนที่ไม่ได้เกิดไทย ไม่สามารถได้สัญชาติไทยโดยตรง แต่ถ้าคนที่ทำคุณประโยชน์กับสังคม กับชุมชน ผมคิดว่าผมก็ใช่ คิดว่าควรพิจารณา” ปัจจุบันเอกสารที่บอยถือ ‘บัตรสีชมพู’ (บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย ขึ้นต้นเลข 6) ซึ่งถ้าหากเขาต้องการพัฒนาสถานะบุคคล จะไปทิศทางการ ‘ยื่นขอแปลงสัญชาติ’ อย่างไรก็ตาม รายได้ของเขาก็ยังไม่ถึงเกณฑ์ เปิดสถิติจังหวัดเชียงใหม่ เป้าเกือบ 9 หมื่น แก้ไปเพียง 3.5 หมื่น ตามข้อมูลจากที่ทำการปกครอง จังหวัดเชียงใหม่ ระบุว่าในจังหวัดเชียงใหม่มีกลุ่มเป้าหมายอยู่ที่ 88,524 คน (ในจำนวนนี้แบ่งเป็น กลุ่มขอใบถิ่นที่อยู่ถาวร จำนวน 75,749 คน และกลุ่มขอสัญชาติไทย จำนวน 12,775 คน) ที่ทำการปกครอง จ.เชียงใหม่ ระบุตัวเลขความคืบหน้าในการแก้ไขปัญหาสถานะบุคคล-สัญชาติ ตามมติ ครม. 29 ต.ค. 2567 ว่ามีการอนุมัติคำขอแล้วรวม 35,622 คน (ยอดรวมตั้งแต่วันที่ 30 มิ.ย. 2568 –16 มิ.ย. 2569) แบ่งเป็นกลุ่มได้ดังนี้ * กลุ่มขอสถานะคนต่างด้าวเข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมายและใบถิ่นที่อยู่ถาวร อนุมัติแล้ว 31,117 ราย * กลุ่มขอสัญชาติไทย ตามมาตรา 7 ทวิ วรรคสอง อนุมัติแล้ว 4,505 ราย ผู้สื่อข่าวประชาไทถามไปยัง จ.เชียงใหม่ ด้วยว่าฝั่งเจ้าหน้าที่ระดับปฏิบัติการพบเจอปัญหาและอุปสรรคใดบ้างในการดำเนินการแก้ปัญหาสถานะบุคคลที่ผ่านมา โดยทางจังหวัดให้ข้อมูลว่าในการยื่นคำขอมีสถานะคนต่างด้าวเข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมาย (มาตรา 17) พบปัญหาและอุปสรรค ดังต่อไปนี้ * ไม่ระบุ ปี พ.ศ. การเข้ามาในประเทศไทย ไม่ระบุประเทศต้นทาง ช่องทางการเข้ามา * ไม่ระบุระยะเวลาการเดินทาง การอาศัยอยู่ในพื้นที่ * การบันทึกข้อมูลในแบบ 89 ผิดพลาด * แบบ 89 บันทึกกลุ่มผิดพลาด เช่น เป็นกลุ่มที่ 1 (กลุ่มชนกลุ่มน้อยเดิม ที่มีความสัมพันธ์กับผู้ได้รับการสำรวจ แต่ได้รับการสำรวจเป็นกลุ่มอื่น) * บันทึกสถานที่เกิดเป็นประเทศไทย แต่ก็บันทึกข้อมูลการเดินทางเข้ามาในประเทศไทยซึ่งขัดแย้งกัน * ชื่อตัว ชื่อบิดามารดา ในแบบสำรวจทะเบียนประวัติฯ ไม่ตรงกับข้อมูลในฐานข้อมูลทะเบียนราษฎร * การที่กลุ่มเป้าหมายไม่อยู่ในพื้นที่ อาจไปทำงานอยู่ต่างพื้นที่ หรืออยู่ในพื้นที่ มีความเข้าใจคลาดเคลื่อนว่ามีการจำกัดระยะเวลาการดำเนินการขอสถานะ ต้องดำเนินการรวดเร็วหรือรีบเร่ง อาจจะมีการติดต่อผ่านนายหน้า หรือเจ้าหน้าที่รัฐ ในตำบลหมู่บ้านบางคน/ทนายความรับจ้างดำเนินการ อาจเป็นช่องทางให้มีการเรียกรับเงิน ผลประโยชน์ ค่าใช้จ่าย ในการดำเนินการ ทำให้เกิดข้อร้องเรียนและยากต่อการสอดส่องดูแลของอำเภอหรือทางราชการ จากปัญหาและอุปสรรคที่กล่าวไปข้างต้น จ.เชียงใหม่ ได้กล่าวถึงข้อเสนอแก้ไขปัญหาด้วย มีทั้งเรื่องที่แก้ได้ด้วยการเพิ่มประมาณเพื่อจัดสรรบุคลากร และเรื่องทางเทคนิคระดับหน้างาน ดังนี้  * ประชาสัมพันธ์และขยายระยะเวลาการเปิดรับการดำเนินการหรือกำหนดให้ผู้มีคุณสมบัติ สามารถดำเนินการได้ตลอด (ไม่กำหนดระยะเวลา) * จัดสรรบุคลากรเพิ่มเติม รวมทั้งการบูรณาการการทำงานร่วมกับองค์กรภาคเอกชน อปท. ผู้นำท้องที่ เพิ่มเติมวัสดุ เครื่องมือ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ที่สามารถบันทึกและมีโปรแกรมจัดทำบัตรเคลื่อนที่ได้ ในการดำเนินการในลักษณะอำเภอเคลื่อนที่ เป็นชุดเฉพาะกิจตัดขาดจากงานประจำ เข้าไปดำเนินการในพื้นที่หมู่บ้าน ทั้งในส่วนของการจัดทำบัตร และการดำเนินการแก้ไข กรณีมีข้อสงสัยให้ใช้มติของคณะกรรมการหมู่บ้าน แทนการรับรองจากบุคคลหนึ่งเพียงคนเดียว * ควรสอบเฉพาะผู้ร้อง เพื่อลดพยานบุคคล (อำนาจนายทะเบียน/ผู้ช่วยนายทะเบียน อนุมัติ) * สอบผู้ร้องฯ พยานบุคคลในหมู่บ้าน เช่น ผู้ใหญ่บ้าน/ผู้นำชุมชน ให้การรับรอง (อำนาจนายทะเบียนอนุมัติ) * ให้ สำนักทะเบียนท้องถิ่น (สนท.) บันทึกแก้ไขตามเอกสารแบบ 89 อำนาจนายทะเบียนอนุมัติ ไม่ต้องส่ง สนท.กลาง * สอบผู้ร้อง/เครือญาติ/ผู้นำชุมชน ผู้ใหญ่บ้าน (อำนาจนายทะเบียนอนุมัติ) สนท.บันทึกแก้ไข ไม่ต้องส่ง สนท.กลาง * แก้ไขแนวทางปฏิบัติการแก้ไขทะเบียนประวัติ เช่น ลดพยานบุคคล อาจจะใช้บิดาหรือมารดา มายืนยันว่าเกิดที่ไหน เข้ามาปีไหน เป็นต้น ข้อเสนอแนะในบางกรณี กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน ยังมีความจำเป็นในการรับรองตัวบุคคลในพื้นที่หมู่บ้านของตัวเอง  * เพิ่มระบบเชื่อมต่อออนไลน์ ระบบการตรวจสอบข้อมูล ประวัติอาชญากรรมต่างๆ ระหว่าง กรมการปกครองกับสำนักงานตำรวจแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง   หมายเหตุ: ใช้นามแฝงแหล่งข่าวทั้งหมดด้วยเหตุผลเรื่องความปลอดภัย    * ข่าว * แรงงาน * สิทธิมนุษยชน * คุณภาพชีวิต * ความมั่นคง * กลุ่มชาติพันธุ์ * คนไร้สัญชาติ * การขอสัญชาติไทย * เชียงใหม่ * ฝาง * depth * in-depth

รัฐบาลเร่งความพร้อมงานพืชสวนโลกอุดรธานี 2569 auser15 Wed, 2026-06-10 - 14:40 รัฐบาลเร่งความพร้อมงานพืชสวนโลกอุดรธานี ที่จะจัด 1 พฤศจิกายน 2569 ถึงวันที่ 14 มีนาคม 2570 อนุมัติจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น วงเงิน 290,901,500 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจ้างบริหารจัดการ ประชาสัมพันธ์ หวังเงินสะพัดกว่า 3.2 หมื่นล้านบาท สร้างงาน 8.1 หมื่นอัตรา 10 มิถุนายน 2569 เว็บไซต์รัฐบาลไทย รายงานว่า ร้อยเอกหญิง ภัทร์ดารัสมิ์ ทองสลวยกร รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยถึงความคืบหน้าในการจัดงานมหกรรมพืชสวนโลกจังหวัดอุดรธานี พ.ศ. 2569 ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 1 พฤศจิกายน 2569 ถึงวันที่ 14 มีนาคม 2570 ณ พื้นที่ชุ่มน้ำหนองแด ตำบลกุดสระ อำเภอเมืองอุดรธานี จังหวัดอุดรธานี โดยระบุว่า วันนี้ ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น วงเงิน 290,901,500 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจ้างบริหารจัดการ ประชาสัมพันธ์ และจัดกิจกรรมให้เป็นไปตามกรอบเวลาและมาตรฐานที่สมาคมพืชสวนระหว่างประเทศ (AIPH) กำหนดไว้ ซึ่งงบฯ ดังกล่าวอยู่ภายใต้กรอบวงเงินงบประมาณจัดงาน 2,500 ล้านบาท ตามที่คณะรัฐมนตรีเคยอนุมัติไว้อยู่แล้ว ตั้งแต่วันที่ 4 มกราคม 2565 โดยหลังจากนี้ กรมวิชาการเกษตรจะเร่งดำเนินกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างให้โปร่งใส คุ้มค่า และเป็นไปตาม พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 อย่างเคร่งครัด รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า มหกรรมพืชสวนโลกอุดรธานี 2569 ได้รับการรับรองจากสมาคมพืชสวนระหว่างประเทศ (AIPH) ถือเป็นครั้งแรกของโลกที่มีการจัดงานบนพื้นที่ชุ่มน้ำ (Wetland) รวมทั้งเป็นครั้งแรกของประเทศไทยที่จัดมหกรรมพืชสวนโลกขึ้นในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เพื่อแสดงศักยภาพด้านพืชสวน การเกษตร เทคโนโลยี นวัตกรรม และความหลากหลายทางชีวภาพ ตลอดจนสร้างโอกาสทางเศรษฐกิจ การท่องเที่ยว และการพัฒนาพื้นที่ในระดับภูมิภาคและระดับประเทศ รัฐบาลคาดว่าการจัดงานครั้งนี้จะเป็นเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่ของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ โดยมีผู้เข้าชมงานประมาณ 3.6 ล้านคน ก่อให้เกิดรายได้หมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจกว่า 32,000 ล้านบาท มีมูลค่าการสร้างผลิตภัณฑ์มวลรวม (GDP) กว่า 20,000 ล้านบาท สร้างการจ้างงานราว 81,000 อัตรา และสร้างรายได้จากการจัดเก็บภาษีประมาณ 7,700 ล้านบาท ซึ่งจะเป็นโอกาสสำคัญในการส่งเสริมการท่องเที่ยว การค้า การลงทุน และการพัฒนาเมืองของจังหวัดอุดรธานีและพื้นที่ใกล้เคียง ตลอดจนสร้างรายได้ให้กับผู้ประกอบการด้านโรงแรม ร้านอาหาร การขนส่ง วิสาหกิจชุมชน เกษตรกร และภาคบริการในพื้นที่ ร้อยเอกหญิง ภัทร์ดารัสมิ์ กล่าวต่อไปว่า รัฐบาลให้ความสำคัญกับการใช้ประโยชน์พื้นที่ภายหลังการจัดงาน (Expo Legacy) โดยมีแนวทางพัฒนาพื้นที่ชุ่มน้ำหนองแดให้เป็นแหล่งเรียนรู้ด้านสิ่งแวดล้อม พื้นที่สาธารณะ และสถานที่จัดกิจกรรมของจังหวัด เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนและชุมชนอย่างต่อเนื่องในระยะยาว ทั้งนี้ รัฐบาลโดยกระทรวงเกษตรฯ จะติดตามความก้าวหน้าการดำเนินงานในทุกมิติ ทั้งการใช้งบประมาณ การก่อสร้าง ความปลอดภัย ระบบบริการต่าง ๆ แผนการประชาสัมพันธ์ รวมถึงแผนการใช้ประโยชน์พื้นที่หลังจบงาน เพื่อให้งานมหกรรมพืชสวนโลกจังหวัดอุดรธานี พ.ศ. 2569 เป็นเวทีสำคัญในการสร้างมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจ ส่งเสริมการท่องเที่ยว และยกระดับศักยภาพด้านพืชสวนและนวัตกรรมการเกษตรของไทยในระดับนานาชาติ * ข่าว * การเมือง * เศรษฐกิจ * สังคม * คุณภาพชีวิต * งานพืชสวนโลก * งานพืชสวนโลกอุดรธานี 2569

'บีโอไอ' เคาะแก้กฎหมาย เพิ่มสิทธิประโยชน์ใหม่ 'เครดิตภาษี' รับมือกติกาใหม่ OECD auser15 Tue, 2025-08-05 - 10:12 'บีโอไอ' ไฟเขียวแก้กฎหมายเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันฯ เพิ่มสิทธิประโยชน์รูปแบบใหม่ “เครดิตภาษี” เพื่อแข่งกับประเทศต่าง ๆ ดึงนักลงทุนเป้าหมาย ภายใต้กติกาภาษีใหม่ของ OECD และกระตุ้นให้เกิดการลงทุนพัฒนาเทคโนโลยีและบุคลากรทักษะสูง พร้อมอนุมัติมาตรการใหม่ เสริมแกร่งสตาร์ตอัปไทยกลุ่ม Deep tech เพิ่มศักยภาพการแข่งขันในระดับสากล นายนฤตม์ เทอดสถีรศักดิ์ เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2568 ที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศสำหรับอุตสาหกรรมเป้าหมาย ซึ่งมีนายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธาน ได้เห็นชอบการแก้ไขพระราชบัญญัติการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศสำหรับอุตสาหกรรมเป้าหมาย พ.ศ. 2560 ที่อยู่ภายใต้บีโอไอ เพื่อเพิ่มเครื่องมือสิทธิประโยชน์รูปแบบใหม่ “เครดิตภาษี” ซึ่งจะทำให้ประเทศไทยสามารถแข่งขันกับประเทศต่าง ๆ ในการดึงดูดนักลงทุนเป้าหมาย ภายใต้กติกาภาษีใหม่ของโลก (Global Minimum Tax) อีกทั้งจะช่วยกระตุ้นให้เกิดการลงทุนอย่างต่อเนื่องในการพัฒนาเทคโนโลยีและบุคลากรทักษะสูง โดยให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีและรัฐสภาเพื่อพิจารณาเป็นเรื่องเร่งด่วนต่อไป ปัจจุบัน องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ได้กำหนดกลไกจัดเก็บภาษีขั้นต่ำจากบริษัทข้ามชาติที่มีรายได้ของทั้งเครือ ตั้งแต่ 750 ล้านยูโรต่อปีขึ้นไป (ประมาณ 28,000 ล้านบาท) ซึ่งเดิมอาจได้รับสิทธิพิเศษจากประเทศต่าง ๆ ทำให้อัตราภาษีที่แท้จริง (Effective Tax Rate) ต่ำกว่าร้อยละ 15 โดย OECD กำหนดให้ประเทศที่รองรับการลงทุนหรือประเทศที่บริษัทแม่ตั้งอยู่ สามารถจัดเก็บ “ภาษีส่วนเพิ่ม” เพื่อให้ครบตามเกณฑ์ภาษีขั้นต่ำร้อยละ 15 ได้ ทำให้ประเทศต่าง ๆ ต้องทยอยออกกฎหมายเพื่อเก็บภาษีส่วนเพิ่มกับบริษัทข้ามชาติที่มีสาขาอยู่ในประเทศของตน รวมถึงประเทศไทยที่กระทรวงการคลังได้ออก พ.ร.ก. ภาษีส่วนเพิ่ม พ.ศ. 2567 ซึ่งมีผลใช้บังคับแล้วตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 โดยปัจจุบันมีบริษัทข้ามชาติที่ได้รับการส่งเสริมการลงทุนและเข้าข่ายตามกฎหมายดังกล่าวประมาณ 1,500 ราย รวมทั้งบริษัทใหญ่ของไทยประมาณ 100 ราย ในขณะเดียวกัน ประเทศต่าง ๆ ก็เริ่มทยอยออกมาตรการบรรเทาผลกระทบของ Global Minimum Tax ในรูปแบบที่แตกต่างกันไป นายนฤตม์ กล่าวว่า เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทย และจูงใจให้เกิดการลงทุนอย่างต่อเนื่อง บีโอไอจึงเสนอปรับแก้กฎหมายการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันฯ ที่อยู่ภายใต้บีโอไอ เพื่อเพิ่มสิทธิประโยชน์ใหม่ในรูปแบบเครดิตภาษี (Qualified Refundable Tax Credit: QRTC) ซึ่งเป็นเครื่องมือส่งเสริมการลงทุนตามแนวทางที่ OECD ยอมรับ เพื่อให้ประเทศไทยมีเครื่องมือดึงดูดการลงทุนที่มีประสิทธิภาพ สามารถรักษาฐานการผลิตในอุตสาหกรรมเป้าหมาย ควบคู่กับการกระตุ้นให้เกิดการลงทุนใหม่ ๆ ที่จะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และสร้างการเติบโตของเศรษฐกิจได้อย่างต่อเนื่อง     “เครดิตภาษี (QRTC)” เป็นการอนุญาตให้นำเงินลงทุนและค่าใช้จ่ายสำคัญที่ช่วยเพิ่มขีดความสามารถของประเทศ เช่น การวิจัยและพัฒนา การสร้างนวัตกรรม การพัฒนาบุคลากรทักษะสูง การยกระดับมาตรฐาน การลงทุนด้านเทคโนโลยีดิจิทัล ระบบอัตโนมัติ และความยั่งยืน ไปใช้คำนวณเป็นเครดิต ซึ่งเครดิตดังกล่าวสามารถนำไปใช้ชำระภาษีต่าง ๆ แทนเงินสด เช่น ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีส่วนเพิ่ม หรือภาษีอากรอื่นตามที่กระทรวงการคลังกำหนด และหากผู้ได้รับการส่งเสริมใช้เครดิตภาษีนั้นแล้ว แต่ยังมีคงเหลือ สามารถขอคืนเป็นเงินสดได้ภายใน 4 ปี ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด ซึ่งเครดิตภาษีจะช่วยบรรเทาผลกระทบจากการจัดเก็บภาษีส่วนเพิ่ม เพิ่มสภาพคล่องให้กับธุรกิจได้ทันที และยังช่วยสนับสนุนให้มีการลงทุนเพื่อยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันได้อย่างต่อเนื่อง ออกมาตรการเสริมความแข็งแกร่งสตาร์ตอัปไทย นอกจากนี้ คณะกรรมการนโยบายเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันฯ ยังเห็นชอบให้ปรับปรุงมาตรการส่งเสริมสตาร์ตอัปที่มีศักยภาพสูง ให้ตอบโจทย์ธุรกิจในช่วงเติบโต (Growth Stage) โดยใช้กลไกการให้เงินสนับสนุนจากกองทุนเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันฯ ภายใต้บีโอไอ แก่สตาร์ตอัปในลักษณะ Matching Fund โดยมีเงื่อนไขว่าจะต้องเป็นสตาร์ตอัปที่ได้รับเงินร่วมลงทุนไม่น้อยกว่า 10 ล้านบาท จากกองทุนร่วมลงทุน (Venture Capital: VC) ที่ขึ้นทะเบียนกับสำนักงานนวัตกรรมแห่งชาติ (NIA) หรือที่จัดตั้งโดยสถาบันการเงินในประเทศ และบีโอไอจะพิจารณาสนับสนุนในวงเงินไม่เกินกว่ามูลค่าที่่ได้รับจาก VC แต่ทั้งนี้ ไม่เกิน 20 ล้านบาท ต่อราย เพื่อกระตุ้นให้เกิดการพัฒนานวัตกรรมและมุ่งขยายตลาดไปสู่ต่างประเทศมากขึ้น มาตรการใหม่นี้จะมุ่งเน้นสตาร์ตอัปที่มีการพัฒนาเทคโนโลยีเชิงลึก (Deep Tech) ในอุตสาหกรรมเป้าหมาย ได้แก่ เกษตรและอาหาร เทคโนโลยีชีวภาพ การแพทย์ หุ่นยนต์และระบบอัตโนมัติ การพัฒนาเทคโนโลยี AI และเศรษฐกิจหมุนเวียน (BCG) โดยผู้ได้รับการส่งเสริมจะต้องมีบุคคล/นิติบุคคลสัญชาติไทยถือหุ้นรวมกันไม่น้อยกว่าร้อยละ 51 และกลุ่มผู้ก่อตั้ง (Founder) ต้องถือหุ้นไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 “การปรับปรุง พ.ร.บ. เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันฯ ครั้งนี้ จะทำให้บีโอไอมีเครื่องมือใหม่ที่จะช่วยสร้างความเชื่อมั่นแก่นักลงทุนทั่วโลก ในยุคที่กติกาการเก็บภาษีขั้นต่ำของ OECD เข้ามามีอิทธิพลกับการตัดสินใจลงทุนระหว่างประเทศของบริษัทยักษ์ใหญ่ โดยเครดิตภาษีหรือ QRTC จะเป็นเครื่องมือที่สอดคล้องกับกฎของ OECD และจะช่วยดึงดูดการลงทุนคุณภาพ โดยเฉพาะเม็ดเงินลงทุนในด้านการวิจัยและพัฒนา การสร้างบุคลากรทักษะสูง และการลงทุนเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ นอกจากนี้ มาตรการส่งเสริมสตาร์ตอัปที่บอร์ดอนุมัติครั้งนี้ ก็จะช่วยเพิ่มโอกาสและสนับสนุนการเติบโตของสตาร์ตอัปไทย โดยเฉพาะในกิจการที่มีเทคโนโลยีสูงและเป็นจุดแข็งของประเทศ” นายนฤตม์ กล่าว * ข่าว * เศรษฐกิจ * คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน * บีโอไอ * OECD

ยานภัณฑ์: คนงานอดอาหารเกือบเดือน ขอเบิกงบกลางช่วยค่าชดเชย 466 ล. ยังไม่เข้า ครม. See Think Tue, 2025-04-01 - 18:59 ในวันนี้ (1 เม.ย.) นับเป็นวันที่ 22 ของการชุมนุมของคนงานยานภัณฑ์ที่ถูกลอยแพ และวันที่ 21 ของแรงงานที่อดอาหารประท้วง เพื่อขอให้คณะรัฐบาลแพทองธาร ชินวัตร มีมติอนุมัติเบิกงบประมาณรายจ่ายกลางสำรองจ่าย ช่วยเหลือคนงานที่ถูกลอยแพ 4 บริษัท จำนวนเงิน 466 ล้านบาท ‘กรรณิการ์’ อายุ 40 ปี ชาวจังหวัดจันทบุรี เธอเป็นหนึ่งใน 6 แรงงานยานภัณฑ์ที่อดอาหารมาประมาณ 19 วันแล้ว บริษัท ยานภัณฑ์ จำกัด ซึ่งประกอบธุรกิจผลิตอะไหล่ชิ้นส่วนยานยนต์ เช่น ครัช เบรก เกียร์ และอื่นๆ และเป็นซัปพลายเออร์ให้กับยี่ห้อรถยนต์อย่างอีซูซุ และโตโยต้า ได้ปิดกิจการลง เนื่องด้วยปัญหาด้านเศรษฐกิจขาดสภาพคล่อง ส่งผลให้คนงาน 859 คนตกงานทันที ‘มีแฟนทำงานยานภัณฑ์ แต่ไม่มีลูก ตกงานแพกคู่” ความอ่อนล้าจากการอดอาหารทำให้ใบหน้าของกรรณิการ์ซีดเซียวอย่างเห็นได้ชัด เธอเล่าให้ฟังว่า ถ้าได้เงินชดเชย เธอจะกลับบ้านที่จังหวัดจันทบุรี ไปทำธุรกิจเล็กๆ เปิดร้านขายของ ช่วยแม่ “คุณแม่ทำอาหารอร่อย ขายดีมากเลย แม่พี่เขาจะทำขายทุกวันเสาร์ และก็วันอังคาร ก็ขายบ้าง แต่ส่วนใหญ่จะทำเยอะๆ ขายวันเสาร์ เพราะวันเสาร์มีตลาดที่วัด เพื่อนๆ เขา สว. (สูงวัย) มาคุยกัน แม่จะทำข้าวเหนียวปิ้ง ต้มนึ่ง และก็ทำแกงมือบอน แกงหยวกกล้วย” “(ที่บ้าน) เป็นห่วงอยู่ค่ะ เราไม่ได้บอกเขาว่าเราอดอาหาร แต่เขารู้ว่าเรามาตรงนี้ เขาก็บอกว่ามันจะให้เหรอนายกฯ เขาก็บอกอยู่ ไม่น่าให้ดูแล้ว เราก็เห็นๆ กันจะให้เหรอ นายจ้างก็ขี้โกง” แรงงานยานภัณฑ์ ระบุ ข้อเรียกร้องของคนงานยานภัณฑ์มี 2 ข้อ 1. ให้เบิกงบกลางมาสำรองจ่ายให้คนงาน 4 บริษัทที่ถูกลอยแพ จำนวน 466 ล้านบาท ซึ่งคนงานระบุว่าไม่ได้เป็นการให้เปล่า แต่รัฐบาลจะได้ทรัพย์สินของนายจ้างที่ยึดได้ไปด้วย 2. รัฐบาลสามารถไปตามเงินมาคืนคงคลังได้ โดยการยึดทรัพย์สินของนายจ้างขายทอดตลาด หรือให้นายจ้างชดใช้รูปแบบอื่นๆ “เรามีความหวังอยู่นะ เพราะว่าเหตุผลที่เรามาขอ (งบกลางสำรองจ่าย) เขาน่ะ ก็มีมาขอ และก็ให้เขาไปทวงกับนายจ้างเอง เขามีอำนาจ ให้เขาไปใช้กฎหมายกับนายจ้าง มันจะเร็วกว่า มันไม่เหมือนเราไปร้องเอง มันช้ามาก มันไม่ได้ผลเลยด้วยซ้ำ เขามีอำนาจในมือเราก็หวังให้เขามาช่วย นายกฯ”  กรรณิการ์มีอาการอ่อนเพลีย เวลาเคลื่อนไหวเยอะๆ จะมีอาการเป็นลม เกร็ง เป็นตะคริว และเหน็บชา ก่อนหน้านี้แพทย์เคยมาถามว่าอยากไปให้น้ำเกลือที่โรงพยาบาลหรือไม่ แต่เธอไม่ได้มีโรคประจำตัวร้ายแรง เลยอยากขอปักหลักอยู่ที่เดิม เธออยากได้เงินชดเชยเร็วๆ ก็ได้กลับบ้านช่วงสงกรานต์ ไปเที่ยวงานวัด งานรื่นเริง อยู่กับพ่อ-แม่ ครอบครัว   กรรณิการ์ “อาทิตย์นี้ไม่ได้ อังคารหน้าก็โอเค” กรรณิการ์ กล่าวขอให้เรื่องเข้าที่ประชุม ครม.เร็วๆ อย่างไรก็ตาม วันนี้ (1 เม.ย.) เซีย จำปาทอง สส.พรรคประชาชน ที่มาเยี่ยมคนงานของบริษัท ยานภัณฑ์ ได้ให้ข้อมูลว่าเรื่องน่าจะยังไม่เข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในสัปดาห์นี้ เกือบหนึ่งเดือนแล้วที่คนงานชุมนุมปักหลัก ในจำนวนนั้นมี 6 คนที่อดอาหารประท้วง โดย ‘มาลี’ คือคนที่อดอาหารนานที่สุด อาการล่าสุดของมาลี ก่อนหน้านี้เธออาเจียน อ่อนเพลียอย่างเห็นได้ชัด และเวลาเดินหรือเคลื่อนไหวต้องนั่งรถเข็น ก่อนหน้านี้แพทย์ได้เข้ามาตรวจอาการและสอบถามมาลี ว่าต้องการไปให้น้ำเกลือที่โรงพยาบาลหรือไม่ แต่เธอยืนยันว่าจะปักหลักอยู่ที่เดิม ขณะที่อาการของคนงานคนอื่นๆ ที่อดอาหาร เผยว่ายังกำลังใจดี แต่มีอาการอ่อนเพลีย ลุกขึ้นเดินไม่ค่อยไหว โดยวิธีการอดอาหารประท้วงของคนยานภัณฑ์ จะงดทานอาหาร แต่ทานน้ำหวาน หรือน้ำเปล่า และหากข้อเรียกร้องยังไม่ได้รับการตอบรับ จะมีคนงานคนอื่นเข้าร่วมการอดอาหารประท้วงเพิ่มขึ้นวันละ 1 คน   มาลี     ปกติคนงานต้องได้ค่าชดเชยเลิกจ้างตามอายุงาน ย้อนไปเมื่อวันที่ 26 พ.ย. 2567 บริษัท ยานภัณฑ์ จำกัด ซึ่งประกอบธุรกิจผลิตอะไหล่ชิ้นส่วนยานยนต์ เช่น ครัช เบรก เกียร์ และอื่นๆ และเป็นซัปพลายเออร์ให้กับยี่ห้อรถยนต์อย่างอีซูซุ และโตโยต้า ได้ปิดกิจการลง เนื่องด้วยปัญหาด้านเศรษฐกิจขาดสภาพคล่อง ทำให้คนงาน 859 คนตกงานทันที โดยที่ยังไม่ได้รับเงินชดเชยการเลิกจ้าง ตามกฎหมายคุ้มครองครองแรงงาน จึงเป็นที่มาให้คนงานเริ่มปักหลักชุมนุมหน้าโรงงานยานภัณฑ์ ต่อมา ทางนายจ้าง และคนงาน ได้ตกลงกันจ่ายค่าชดเชยแบ่งเป็น 3 งวด ประกอบด้วย * งวดแรก 20 ธ.ค. 2567 จำนวน 70% * งวดที่ 2 วันที่ 27 ธ.ค. 2567 จำนวน 20% และ * งวดที่ 3 วันที่ 27 ม.ค. 2568 จำนวน 10% อย่างไรก็ตาม เมื่อถึงกำหนดจ่ายเงิน กลับไม่มีเงินโอนเข้าบัญชีของคนงานเลยสักคน คนงานจึงเรียกร้องให้รัฐบาลเข้าช่วยเหลืออย่างเร่งด่วน คนงานถูกลอยแพ เป็นเรื่องที่เกิดขึ้นบ่อย เครือข่ายแรงงานเพื่อสิทธิประชาชน กลุ่มภาคประชาชนที่ติดตามเรื่องปัญหาแรงงาน ได้โพสต์ข้อความอัปเดตการอนุมัติงบประมาณรายจ่ายกลางสำรองจ่ายให้คนงาน 4 บริษัท ประกอบด้วย เอเอ็มซีสปินนิ่ง แอลฟ่าสปินนิ่ง บอดี้แฟชั่น และยานภัณฑ์ รวมจำนวนเงิน 466 ล้านบาท โดยความคืบหน้าล่าสุดยังติดอยู่ที่ สำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) กำลังรอความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 8 หน่วยงานส่งเรื่องกลับมา ก่อนนำเรื่องเข้าที่ประชุม ครม. ทั้งนี้ 8 หน่วยงานรัฐ ประกอบด้วย สำนักงบประมาณ สภาพัฒน์ กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง คณะกรรมการกฤษฎีกา กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงพาณิชย์ คนงานของทั้ง 4 บริษัทดังกล่าว ประสบปัญหาเดียวกัน คือ นายจ้างไม่จ่ายค่าชดเชยเลิกจ้าง หรือจ่ายให้เพียงบางส่วน เรื่องยังไม่ถึง ครม. ต้องรอความเห็นหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง วานนี้ (31 มี.ค.) ตัวแทนคนงานยานภัณฑ์ เข้าพบสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) เพื่อติดตามความคืบหน้า โดยทาง สลค. ตอบว่ามีหน่วยงานส่งความเห็นกลับมาแล้ว 5 แห่ง แต่ยังเหลือ 3 หน่วยงาน ประกอบด้วย กระทรวงการคลัง กระทรวงอุตสาหกรรม และสำนักงบประมาณ ที่ยังไม่ได้ส่งเรื่องกลับมา และ สลค. ระบุด้วยว่าสำหรับกระทรวงอุตสาหกรรม มีการส่งเรื่องไปตั้งแต่ 14 ก.พ. 2568 แล้ว ช่วงบ่ายของวานนี้ (31 มี.ค.) เซีย สส.พรรคประชาชน และคนงานจึงเดินทางไปติดตามเรื่องที่ 3 หน่วยงานข้างต้น โดยได้ผลสรุปคือ กระทรวงการคลัง และสำนักงบประมาณ ยังคงไร้คำตอบ แม้รับปากกับทางคนงานไว้ในการติดตามครั้งที่แล้ว ทางด้านฝั่งกระทรวงอุตสาหกรรม บอกว่ายังไม่ได้รับหนังสือ สุดท้ายมีการต่อสายคุยกับ สลค. จึงได้มีการส่งหนังสือให้รับทราบอีกทีเมื่อวานนี้ (31 มี.ค.) แต่ยังไร้กรอบเวลาแน่นอนว่าเมื่อได้รับหนังสือแล้วจะส่งความเห็นกลับมาเมื่อไหร่ อย่างไรก็ดี ฝั่งตัวแทนกระทรวงอุตสาหกรรม และกระทรวงการคลัง มองว่า สลค.อาจไม่ต้องรอจนครบหมดทุกหน่วยงานก็สามารถเสนอเรื่องเองได้ โดยอ้างถึงระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเสนอเรื่องต่อคณะรัฐมนตรี พ.ศ. 2548 หมวด 2 การขอความเห็น มาตรา 9 กำหนดว่า ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องไม่แจ้งผลการพิจารณาให้หน่วยงานของรัฐเจ้าของเรื่องทราบภายใน 15 วันนับแต่วันที่ได้รับคำขอ (หน่วยงานส่วนใหญ่ได้รับเรื่องจาก สลค. เมื่อ 14 ก.พ. 2568) ให้หน่วยงานของรัฐเจ้าของเรื่อง (ซึ่งก็คือกระทรวงแรงงาน) เสนอเรื่องมายัง สลค. เพื่อดำเนินการเสนอ ครม. ต่อไปได้ ในมาตรา 10 กำหนดว่า หากหน่วยงานของรัฐมีข้อเสนอแนะให้เสนอผ่านทางรัฐมนตรีเจ้าสังกัดของตนให้นำไปเสนอในที่ประชุม ครม. เองก็ได้ ดังนั้น จึงมองว่าคนงานควรไปตามเรื่องที่ สลค.ได้เลย ในส่วนการยกระดับการชุมนุมรอบล่าสุด เกิดขึ้นเมื่อ 11 มี.ค.ที่ผ่านมา โดยคนงาน 4 บริษัท ประกอบด้วย เอเอ็มซีสปินนิ่ง แอลฟ่าสปินนิ่ง บอดี้แฟชั่น และยานภัณฑ์ ได้ชุมนุมปักหลักในพื้นที่อาคารสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ หรือ ก.พ.ร. (เก่า) และวันถัดมา (12 มี.ค.) มาลี เตวิชา ตัวแทนคนงานยานภัณฑ์ และประธานสหภาพชิ้นส่วนยานยนต์กรุ๊ป ได้ประกาศอดอาหารประท้วง จนกว่าคณะรัฐมนตรีจะอนุมัติงบกลางมาสำรองจ่ายให้คนงานก่อน  * ข่าว * เศรษฐกิจ * แรงงาน * สิทธิมนุษยชน * ยานภัณฑ์ * แรงงานถูกลอยแพ * งบกลาง ติดตาม "ประชาไท Prachatai.com" ได้ทุกช่องทาง Facebook, X/Twitter, Instagram, YouTube, TikTok หรือสั่งซื้อสินค้า https://prachataistore.net